西北:能源資源邊貿優勢漸顯

上半年，西北六省區經濟保持平穩增長，新疆、甘肅、陜西分列進口、出口、地方財政收入增速第一。但除陜西和內蒙古外，其余各省份經濟總量仍相對較小。據統計，上半年內蒙古GDP完成5804．83億元，同比增長15%；陜西實現GDP5217．29億元，同比增長13．7%；新疆全區GDP完成2343億元，同比增長11．7%；預計甘肅完成GDP1934．65億元，同比增長13%；寧夏完成GDP810億元，同比增長11．5%；青海完成生產總值689．09億元，同比增長13．3%。

能源資源拉動

近日，新疆天山北坡經濟區規劃上報至國家發改委待批。該區域的功能定位是建成我國面向中亞、西亞地區對外開放的陸路交通樞紐和門戶，全國重要的能源基地，以及進口資源的國際大通道等。

西部地區近年接連獲批關中－天水、成渝、廣西北部灣等新區，國家寄希望其建成對全國有影響的經濟區。而第二層面就是呼（和浩特）包（頭）銀（川）、新疆天山北坡、蘭（州）西（寧）格（爾木）、陜甘寧等經濟區，將努力培育西部新的經濟增長帶。

內蒙古、陜西的經濟總量在西北地區位居前列，能源資源優勢在經濟發展中貢獻了相當大的力量。以內蒙古為例，上半年在呼（和浩特）包（頭）鄂（爾多斯）繼續領先各主要經濟指標的同時，東部五盟市也呈現加快發展的態勢。

“西北資源極其豐富，陜西、內蒙古經濟增長主要是能源資源拉動。西北地區經濟發展加快將是一個趨勢，未來將成為我國可靠的能源資源接續地，支持國家的可持續發展。”中國區域經濟學會理事、陜西省政府參事張寶通在接受中國經濟時報記者采訪時說，內蒙古的鄂爾多斯（600295）原來是沙漠，自從開發能源后，現在人均GDP超過北京、上海、香港。與之相鄰的陜西榆林地區能源也十分豐富，通過建設開發區和城市新區、能源工業園，荒漠變成了綠洲。這些重點區域的發展環境逐步優化，未來可能承接東部的產業轉移。

“西部地區進入經濟發展的快車道后，面臨的制約因素應該關注。”西北大學中國西部經濟發展研究中心副主任姚慧琴分析指出，首先，教育與科技發展水平較低，經濟增長的內生性與后勁不足。其次，環境污染治理任重道遠，經濟增長的可持續性較低。

邊境貿易活躍

上半年，西北地區的進出口貿易比較活躍，新疆和甘肅分別占據進口、出口額增速第一的位置，但綜合數據來看，這些省份進出口額占全國的比例仍非常低。

新疆上半年進口27．9億美元，增長137．4%；甘肅上半年出口完成13．76億美元，同比增長154%。但兩地進出口額度相比全國出口8743億美元和進口8293億美元而言，比例尚不到1%。

“十二五”規劃中提出，加快發展內陸開放型經濟。在寧夏發改委副主任張八五看來，“內陸開放是縮小區域間差距，實施統籌發展的必由之路。”

新疆的邊貿進出口有巨大潛力，占全區外貿進出口總額的半壁江山。全區上半年進出口總額89．95億美元，增長40．5%；其中，邊貿進出口52．8億美元，增長63．5%。分國家看，全區對哈薩克斯坦進出口占進出口總額的51%，對塔吉克斯坦、俄羅斯、蒙古國進出口分別有不同幅度增長，服裝、機電產品、鞋、紡織品等29種商品出口均超過千萬美元。

再看出口額增速第一的甘肅省，上半年進出口總值達48．8億美元，排名前五位的地區分別是金昌、蘭州、白銀、嘉峪關和天水。其中金昌進出口總值24．7億美元，主要進出口商品為銅礦砂、鎳锍和鎳礦砂。澳大利亞成為其最大的進出口地區，韓國成為其第一大出口國。

內蒙古外貿進出口總額實現56．5億美元，同比增長46．85%；最主要的貿易伙伴仍為俄羅斯和蒙古。對俄、蒙的進出口達25．03億美元，占全區進出口總額的44．3%。邊境小額貿易上半年累計實現20．91億美元，占全部進出口的37%。

西北省份發展邊境貿易有優越的地理優勢，與哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古、印度等8國接壤，邊境線長達5800多公里；第二歐亞大陸橋縮短了中亞、西亞乃至歐洲的距離；發展邊境貿易還擁有礦產資源及旅游資源優勢等。

如何進一步加快內陸經濟的開放，提升邊境貿易總量，還需要國家和各省區制定更具針對性的扶持邊境貿易發展的政策措施。