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時事

釣島爭端終成中美對抗 日豪賭這把難掃政壇陰霾

鉅亨網編輯查淑妝 台北綜合報導

釣魚島爭端將演變成中美對抗。中評社分析指出,在美國「重返亞洲」戰略背景下,美國希望日本壯大,成為「亞洲的一種穩定力量」,而日本則在與中國衝突加劇時希望獲得美國的明確表態,美國則痛快地給予肯定回答,這樣釣魚島爭端「不可避免地從中日領土糾紛變成一種美中抗衡」。

香港文匯網訊報導,冷戰早已成為歷史,但出於圍堵、孤立中國的需要,在美國國內,近年來冷戰思維又沉渣泛起,美國是世界戰爭的策源地,也是世界和平的破壞者,是一切地區政治動盪的幕後推手和源頭,中東如此,中亞如此,南中國海也如此。


長期以來,美國對華一直採取接觸與制衡並舉的戰略。從尼克森、雷根、克林頓到歐巴馬,冷戰思維一直縈繞於美國高層,圍堵、遏制中國,從而達到孤立中國的戰略目的。美國總統致力於通過外交、貿易、科學合作及教育文化交流與中國接觸,在東亞維持有利的力量制衡。隨著中國日益強大,美國增加了在該地區的軍力部署,加強與傳統盟友的戰略合作,與其他有著共同關切的國家建立新型戰略夥伴關係。

近年來,美國一直用冷戰思維對待中國的崛起,其戰略東移就是對中國的戰略牽制,而且,美國在中東把「阿拉伯之春」燒到中、俄兩國的勢力範圍,對中、俄各個擊破提前佈局。

21 世紀的中國又一次面臨全球性政治危機,中國被置於世界戰略博弈的中心。

美國的新戰略目的就是要繼續維護美國全球第一的地位,轉嫁債務危機,扭轉國內經濟發展頹勢,刺激就業。所以,美國挑起東亞安全危機,遏制東亞的發展勢頭;積極鼓吹「中國威脅論」,打壓中國市場,提振美國的市場份額;加強海外駐軍,擴大軍火出口,增加被保護國的「收費」。繼續通過冷戰思維恐嚇弱小國家,敗壞中國政府的聲譽,收取加入美國同盟的「贊助費」。

美國遏制中國的戰略,激發了周邊與中國有利益衝突的國家參與到遏制鏈當中,這是中國目前面臨的主要地緣安全挑戰。中國的對策就是「以不變應萬變」,堅定地走自己的路,突破美國的遏制戰略,構築中國的新地緣安全戰略。

美國的戰略是在沿海方向全面封堵中國,其對中國的 C 形包圍分為海上和陸地兩段。海上部分從日本列島到印度洋,是美國多年經營的政治、外交、經濟和軍事盟友群。

為了遏制中國的快速發展,美國採取了重返亞洲的戰略主動圍堵中國,同時在中東把「阿拉伯之春」燒到中、俄兩國的勢力範圍,惡化中、俄兩國的外圍佈局。而且,美國借南海問題和敘利亞問題,伊朗問題企圖困死中、俄的戰略出擊,未來中、俄兩國只有強強聯合,中俄聯手維護世界和平,才不至於被美國分而治之。 (接下頁)

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美國戰略向亞太轉移,歐巴馬政府改變上台伊始對中國的較為友善的姿勢,尤其最近在東海、南海問題上對中國漸趨強硬。一方面,美國的實力相對減弱,軍費遭到削減;另一方面,又因為中國的崛起可能威脅美國的地位和利益而感到焦慮,加強美國在亞洲的軍事存在充分反映了美國地緣戰略思想的變化,是美國冷戰思維的作祟。美國在亞太地區活躍的真正原因,是由於中國日益強大。 而且,美國積極計劃擴展其在亞太地區的導彈防禦網絡。以遏制中國「亞太領導權」。

在釣魚島問題上,美國支持日本,將釣魚島納入美日安保條約的範圍,並與日本聯合進行奪島軍事演習,而且,日本陸上自衛隊和駐日美軍沖繩海軍陸戰隊還舉行了日美聯合軍事演習。美國這些針對中國的舉措無疑使日本走上重新軍事化的老路上去。在美國「重返亞洲」戰略背景下,美國希望日本壯大,成為「亞洲的一種穩定力量」,而日本則在與中國衝突加劇時希望獲得美國的明確表態,美國則痛快地給予肯定回答,這樣釣魚島爭端「不可避免地從中日領土糾紛變成一種美中抗衡」。

當今世界不能再用冷戰的思維來理解中國的崛起,中國也並非蘇聯。與蘇聯不同,在中國「沒有權力無比的中心」在決定政策。經過數十年的高速發展,中國經濟總量已躍居世界第 2 位,對外貿易水平已實現歷史性的跨越。但維護國內穩定和共產黨的執政地位,保障領土完整 (台灣和西藏) ,確保經濟發展是中國的長期戰略目標,中國並不謀求成為全球大國。

美國政府試圖「管理」中國的崛起,而中國則擔心美國的包圍戰略。

中國在亞太地區尋求的是平等合作的夥伴關係,致力於構建的是開放、包容的地區架構,各國間在亞太地區的良性互動符合中國的國家利益,也是各國共同利益所在。中、美兩國應共同努力,徹底拋棄冷戰思維,積極探索出在亞太和平相處、良性競爭、合作共贏的積極互動模式。中國應以變應變,創造機遇,有所作為。

中美應積極構建新型大國關係之路,管控分歧,共同維護亞太地區的和平與穩定,實現互利共贏。

中日釣魚島爭端再度升溫之際,日本國內也進入政黨內部選戰的關鍵時期:執政的民主黨和最大在野黨自民黨都將在近期面臨黨首換屆選舉。由於民主黨野田內閣極有可能解散眾議院提前舉行大選,兩個最大政黨的黨首人選中,勢必有一個會在大選後出任下任日本首相。因此,這次兩黨黨內高層的換屆選舉,無疑成為觀察日本今後一段時期政局走勢的最大看點。

2009 年 8 月底的大選中,民主黨在其「鳩山由紀夫 -- 小澤一郎 -- 菅直人」三駕馬車,尤其在堪稱「政壇九尾狐」的自身政客小澤一郎鼎力操盤下,成功擊敗日本政壇的老大黨自民黨,徹底顛覆了自民黨一黨獨大的 1955 體制。然後勝選後僅僅 3 年時間,民主黨便迅速中了自民黨魔咒:黨內派閥糾鬥,民意支持低迷,內閣更迭頻繁。

自民黨進入新世紀以來曾經的「5 年 7 相」,成為民主黨選戰中攻擊對手的一大口實,如今自己也是五十步笑百步,短短 3 年,民主黨政權也換了 3 任首相,即鳩山由紀夫、菅直人、野田佳彥。而且上台剛剛一年的野田內閣,按照日本憲法和選舉法律,本可以幹到明年大選年,但其民意支援率也早早跌入 20% 的「危險低空」區,黨內面對小澤一郎等大佬「反水」、兩院議員大量出走,黨外面對自民黨等在野黨窮追猛打,要求提前大選的逼宮聲不絕於耳。就在野田苦苦支撐之際,民主黨黨首換屆選舉也恰好臨近。

幾個月前,野田面對 3‧11 大地震後的內外困局,決定將其政治生命豪賭在消費稅稅率提升這一日本政壇的「煞星」議題上,結果憑藉和在野三黨的密室協議,最終闖關成功,才使自己的政權壽命暫時得以延緩維持。此次黨首競爭,作為出身松下政經塾的右翼強硬少壯派代表,野田較之其他三位挑戰者 -- 兩位前農林水產大臣鹿野道彥、赤松廣隆和隸屬小澤陣營的原總務大臣原口一博,握有所謂執政經驗優勢、財經行家優勢、右翼呼應優勢。 (接下頁)

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更重要的是,眼看著解散眾院提前大選近乎不可避免,民主黨內實在難以推出有足夠競爭力優勢的人選,來對抗在野黨來勢洶洶的反撲:小澤一郎雖然資歷老到且富有選戰經驗,但一者其選舉資金醜聞雖然最終躲過牢獄之災,但畢竟熱度尚未過去,加之以在政壇縱橫捭闔、心狠手辣而臭名昭著,委實難過黨內群眾和民意大關;潛在競爭對手、 41 歲的原環境大臣細野豪志又太過年輕,在富有深化論資排輩傳統的日本政壇實在不能讓選民和政客放心。

在此背景下,野田佳彥循著東京都知事石原慎太郎挑起的釣魚島購島話題借坡下驢,順勢豪賭外交議題,企圖為自己的政治測試加分。在目前日本政壇普遍陰霾重重的低迷背景下,野田的這一豪賭極有可能會如當年小泉純一郎那樣在短期內奏效,對內可以順利擊敗競爭者,對外可以抗衡應對自民黨及新興地方政黨的挑戰。

至於由百年執政黨淪為最大在野黨的自民黨,此番總裁寶座之爭也是刀光劍影。和民主黨一樣,自民黨最終也有 4 人競逐總裁職位:現任幹事長、石原慎太郎之子石原伸晃 (55 歲) ,原防衛大臣石破茂 (55 歲) ,原首相安倍晉三 (58歲) ,原外務大臣町村信孝 (68 歲) 。自從 2007 年黯然辭職的安倍晉三蟄伏 5 年,如今圖謀東山再起,但當年軟弱不堪大任的形象無疑是劣勢;町村信孝是 4 人中年齡最大資歷最深的政客,曾經兩度出任外相,最後職務是福田康夫政權的內閣官房長官,更是自民黨最大派系町村派首領,但其老年暮氣恐難對抗民主黨少壯派,所以最終自民黨總裁就變成「兩石之爭」。

相比之下,石原伸晃不僅是自民黨中生代資歷相對完整的代表人物,而且在黨內得到森喜朗等元老支持,人氣上也沾了乃父石原慎太郎不少光,政治主張上堅持民主黨-自民黨-公民黨大聯合政權的既定方針,民意支持率在 4 人中最高。如果不是人氣頗高甚至勝券在握,也不會逼得現任總裁谷垣禎一被迫放棄競選。所以較之形象四平八穩、並無過人之處的石破茂,石原伸晃的勝算應該更大。

當然,對兩黨來說最大的挑戰無疑是提前大選。敗選 3 年來的自民黨雖然更加務實,但也並未臥薪嚐膽、洗心革面,尤其是基層和地方的耕耘仍顯不足,所以大選中反撲的勢頭並不強勁。在勢均力敵的背景下,對內豪賭社保一體化改革和消費稅提升,對外豪賭領土爭端問題的野田佳彥,帶領民主黨勉勉強強贏得選戰的可能性較大。但豪賭帶來的肯定是「慘勝」,野田未來仍難擺脫內外交困的低迷局面。

選戰難破低迷,豪賭難掃陰霾,如魔附體的日本政局前路依然迷茫!


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