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金管局總裁陳德霖表示,金管局在2011年6月推出第四輪收緊按揭措施後,香港樓市轉趨淡靜,但情況只維持了7個月。今年2月開始,樓市開始升溫,今年至今樓市已上升13%,無論成交數量和價格,都有明顯上升。美聯儲公布QE3,陳德霖表示,將會有更多資金透過美國銀行體系流入新興市場。另外,因為歐洲央行宣布買債機制,令歐洲危機緩和。在這個情況下,香港樓市繼續升溫而對銀行體系帶來的風險亦再次增加。
陳德霖表示,根據香港的經驗,擁有多個物業貸款的人士的負債或槓桿比率較高,這類借款人在樓市和經濟逆轉時的壞賬比率,會比單一物業的貸款明顯為高。金管局總裁陳德霖表示,根據一些數字,擁有多個物業貸款的人士,在經濟周期逆轉時,出現壞帳的比率,較擁有單一物業者高出三至四倍。他又指,上一次拖欠比率大升為97年之後,但當時息口亦出現不斷下降的趨勢,而今次面對的風險,相信是利率會上升,強調評估風險並非著眼近期一兩年,需要考慮未來30年的息口走勢。所以,金管局認為,有需要要求銀行進一步收緊這一類人士的按揭貸款準則,以減低風險。
另外,金管局亦注到新造按揭的平均年期最近有延長的趨勢。新造按揭的平均年期已經達到25年,較2009年的22年增加3年,部份銀行更高達40年。這不但增加銀行的信貸風,亦削弱借款人士承受利率風險的能力。尤其是,當利率一旦回復至較正常水平時,一些採用三、四十年貸款期的借款人不可能以延長貸款期來減低供款額。因此,金管局決定要求銀行把所有新造按揭貸款的年期設定上限。
陳德霖表示,樓市週期的演變受很多內在和外來的因素影響,包括土地供應、息口的變化、市民收入的轉變、歐美經濟和金融市場的發展。由於內外環境都存在很大的不確定性,所以金管局會繼續密切留意市場發展,並因應市週的演變推出適當的措施,以保障銀行體系的穩定。(I/P)
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