陸資來台許可辦法改備查 陸資項目檢討可望重見天日

兩岸網台北10月7日報導 延宕多時的陸資來台項目檢討方案終於可望重見天日，受到立法院將「大陸地區人民來台投資許可辦法」改為備查影響，行政部門始終無法重新檢討陸資來台項目，立法院下午召開審查會，民進黨提案沒通過，只將相關提案送進院會備查。

行政院去年通過「大陸地區人民來台投資許可辦法」以及「大陸地區之營利事業在台設立分公司或辦事處許可辦法」，不過民進黨立委潘孟安認為，不應該將陸資來台投資列為行政命令，立法院應該具備實質審查權。

民進黨提案指出，陸資來台許可辦法沒有合法母法依據，不應用行政命令方式，應用法案送立院實質審查，因此提案廢止。國民黨立委認為，陸資來台許可辦法是依照兩岸關係人民條例第73條訂定，有合法法源，且廢止後將造成空窗期，最後提案沒有通過，只將提案改列建議案，轉交經濟部參考。

經濟部長施顏祥上台報告時表示，陸資來台許可辦法有法源，他強調，經濟部審查一定會以對台灣最有利方向處理，是高過僑外投資處理方式，包括陸資是以正面表列方式開放，不利台灣投資的項目，跨部會審查一定不會同意。

由於去年陸資來台許可辦法出爐後，就被立法院要求廢止，改為法案實質審查，原定每半年就要檢討一次的開放陸資來台投資項目因而延宕，再加上當時政府重點政策在力推ECFA，政府高層也有意放緩兩岸政策腳步等因素影響，使得檢討陸資來台投資項目一再延緩。

官員直言，由於立法院要求廢止改案實質審查，行政部門不敢檢討陸資投資項目，怕一旦廢止後造成後續影響，今天提案確定沒有通過後，經濟部內部可望因此重新啟動檢討機制。

不過行政院長吳敦義日前在就職周年記者會上表示，選前不可能檢討陸資來台投資項目，官員直言，陸資投資項目檢討除受到選舉因素影響外，還受到立法院認為，陸資來台投資許可辦法不合法，有意改為實質審查影響，今天立法院確定改為審查後，重新檢討陸資來台投資項目將可指日以待。(記者：劉曉霞)