中國事業單位2011年全部實現聘用制

人保部副部長王曉初表示，今后事業單位新進人員，除確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘，事業單位公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業單位實現全覆蓋。

據中國廣播網5月25日報道，隨著事業單位改革整體部署的出臺，事業單位改革再次成為熱門話題。我國有126萬個事業單位，工作人員超過3000萬。1995年，我國啟動事業單位人事制度改革，如今這項改革已進入攻堅階段。

我國事業單位將進行“分類改革”，就是讓事業單位真正回歸到公益屬性，使行政類和經營類事業單位回歸到本來屬性。具體看，對于承擔行政職能的事業單位，將把其職能劃歸至行政機構或將其轉變為行政機構；對于經營性的事業單位，將其轉變為企業，推向市場。

現在，這項改革正穩步推進，已經取得了一些效果。比如，一大批經營性科研院所已經在幾年前完成轉制，變身為企業，部分科研院所還成為上市公司；去年，中央各部門各單位出版社全部完成轉企改制。

同時，近幾年，事業單位招聘中信息不公開、程序不透明、暗箱操作的事件時有發生，原因就在于沒有很好地實施公開招聘制度。為此，中組部、人力資源社會保障部近期專門下發文件，明確各級組織人事部門要按照規定權限嚴格履行招聘方案核準備案職責。　

我國自2006年實施規范的事業單位公開招聘制度，目前全國參加事業單位公開招聘的達到1100多萬人，實際聘用154萬多人。人力資源社會保障部副部長王曉初表示，今后事業單位新進人員，除確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘，事業單位公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業單位實現全覆蓋。

有關事業單位的工資改革，績效工資已經全面推開 。我國的事業單位收入分配改革始于2006年，事業單位隨即實行了崗位績效工作制度，工作人員的收入由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼構成。

人力資源和社會保障部負責人表示，義務教育學校績效工資2009年基本兌現到位，公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資抓緊實施，部分省份基本兌現，其他事業單位正按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。同時，規范公務員津貼補貼工作穩步推進。

今年，我國將深化中小學教師職稱制度改革，啟動工程系列職稱制度改革試點，同時研究提出會計、技校、中專等其他職稱系列的改革意見。事業單位社會保險制度改革也在同步推進。2009年，我國出臺事業單位養老制度改革方案，目前正在山西、上海、浙江、廣東、重慶等省市開展試點。

人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，2011年我國將推進事業單位人事管理制度建設，積極推動事業單位人事管理條例和事業單位工作人員處分規定出臺，研究制定事業單位工作人員考核、獎勵、申訴、競聘上崗等單項規定。2011年，我國將全面完成事業單位聘用制推行工作。

(鄧海英 編輯)

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