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陜西銅川市民夠買商品房后，發現小區的房子居然是經濟適用房。業內專家稱，經適房及商品房國家有明確規定，此事若屬實屬違法行為。
中國廣播網9月22日消息，陜西銅川的一些市民打電話到中央人民廣播電臺新聞熱線400-800-0088反映，他們是銅川振興小區2號花園的業主。2007年買的商品房，簽的合同也是商品房的合同。今年辦理房產證手續時，卻意外發現，這個小區的房子居然是經濟適用房！200多戶業主怎么會掏商品房的價錢買了經適房？
振興小區2號花園，不在銅川的最佳地段。2007年，239戶業主一是看中了它周邊的配套，二是信任開發商銅川市鑫廈房地產開發有限責任公司背后有銅川市一建司的國企背景，分批次買了這里的6棟6層板樓。記者見到的業主們買的最大的戶型有133. 92平方米，最小的也有78.38平米，價格從1640元到1810元不等。
房女士：“都嫌這的房價高，在07年的時候這兒的房價在全銅川市屬于第一，最高的。原來都想著他是國企嘛，相信它，比私人開發商強嘛，大部人都看得還合適，基本上這里面貸款的人很少，交現錢一把交清的很多。”
業主們拿出了當初在售樓處買房時的宣傳彩頁，上面寫著“買賣雙方的權利義務以商品房買賣合同為主”。買房時，雙方簽訂的也是商品房認購合同，今年業主們還和開發商簽了商品房買賣合同。沒想到，今年三四月份，開發商通知第一批業主去辦理房產證時，情況起了變化。
周先生：“交錢買的時候說是商品房，簽的合同也是商品房，他的宣傳要約上也是商品房，買房的價格也交的商品房的價格，但是在第一批辦房產證的時候，就出現了經濟適用房，所以大家就認為有問題，核心就是買的是商品房辦的是經濟適用房的房產證。”
侯先生是第一批被通知辦理房產證的業主。他解釋，在辦房產證之前，開發商銅川市鑫廈房地產開發有限責任公司讓這39戶業主先填了一張“銅川市房屋轉移登記申請表”，登記表上明確房屋類型是“經濟適用房”，細心的業主發現了問題。填表不久，房產證到位，有的業主因為知道了經適房的內情，拒絕領取房產證。不過，也有業主拿了回來。記者看到，房產證復印件上“房屋性質”一欄空白，“土地使用權取得方式”一欄寫著“劃撥”二字。劃撥的土地只能建保障房，怎么能建商品房？業主們不能認可拿到這樣的房產證。
宋女士：“就開始我們不是房產證有些人拿回來了，業主還不愿意，為什么？因為下面還有劃撥，現在業主又說這個劃撥，他說那不行的話我把劃撥再給你去了。”
時間先后間隔不到一個月，現在業主手里的房產證大紅本已經去掉了“劃撥”二字，“房屋性質”依然是空白。標明劃撥土地的房產證已經被收回。
第一批業主辦理房產證，揭開了振興小區2號花園把經適房當商品房賣的迷局。之后，業主們一次次找開發商討說法。
周先生：“他們解釋說這是一種政策性保障性商品房。但是加了很多的修飾，咱就不懂了，到底這個修飾意味著什么。但是在房產證上沒有出現這些修飾到底屬于什么什么樣的房，直接寫的土地屬于劃撥，劃撥的土地他不可能是商品房。”
直到今天，在銅川市商品房網上簽約備案平臺上依然能找得到，振興小區2號花園還在以商品房的名義銷售。業主們告訴記者，銅川市物價局在2009年8月18號，也就是多數業主已經入住之后，發了份銅價發(2009)83號文件，明確振興小區2號花園作為經適房，銷售價格均價為1525元。
房女士：“房管局就是給我們解釋，讓產權處主任來給解釋的。就光說你這房產證不是純種的，意思是不純。產權處的主任說鑫廈房地產開發公司給他出具什么樣的證據，他就給你辦什么樣的證。”
王女士、佘女士：“他說是，土地局就沒給他出那個手續，他給你辦不成，辦不成商品房他土地證明他就沒買。房產局的人解釋人家那是純房產證，咱這不純。”
問題如何解決？開發商銅川市鑫廈房地產開發有限責任公司總經理劉輝現在也沒有明確的說法。
劉輝：“跟土地局還沒接觸呢，跟土地局接觸了再說吧，我現在還不知道。”
業主們的訴求主要集中在兩點，一是開發商履行合同，辦理商品房的房產證。要不就按經適房辦，把該退的錢退給業主。
振興小區2號花園把經適房當商品房賣，在銅川，這并不是唯一的個案。買了這樣的房子，業主們會面臨什么潛在的風險？開發商在房屋性質上做文章，政府部門對此該是什么態度？
記者在銅川市走訪了多家在售樓盤。在惠民佳苑售樓處，銷售人員說，惠民佳苑7棟樓有多套房源可選，最大戶型164平米，均價在3000塊錢左右，交房一年能辦商品房的房產證。不過，記者發現，惠民佳苑售樓處既貼著商品房預售許可證，國有土地使用證上，使用權類型又標著“劃撥”二字。在銅川市商品房網上簽約備案平臺上能夠查到，惠民佳苑有800多套房源在售。劃撥的土地，建的怎么會是商品房？
同樣的情況，也出現在陜西銅川城建開發有限責任公司售樓部。銷售人員明確告訴記者，他們在售的興運小區價格在3100元左右，最終拿到的是經適房的房產證。
城建售樓：“咱銅川，經濟適用房和商品房區別不是太大，跟咱銅川政府有關系，其他地方經濟適用房和商品房中間差價特別高，在銅川只有100塊錢左右差價，根本就看不出來。銅川政府是認的。經濟適用房有時候五年十年都未必給你辦下來房產證，但是咱銅川賣的這一批經濟適用房，都可以辦下來房產證。很快的時間就給你把房產證全部辦好了。”
記者：“這個辦房產證也是辦商品房的房產證？”
城建售樓：“經濟適用房的。”
房地產評論員李一戈提醒消費者，經適房和商品房有著本質的差別，花商品房的價錢買了經適房，會面臨一系列的麻煩。
李一戈：“經濟適用房就不是商品房，國家的規定很明確，你必須是有限產權而且是你要補交土地出讓收益才可以允許你上市的。他們的解釋是沒用的，乃至當地政府部門有人那么解釋都是違法的。到頭來政府或者中央政府主管部門要查的話，這就是一個違法事情。”
把經適房當作商品房賣，李一戈認為，現在各地都有完成保障房任務的壓力，銅川市政府可能會很自然的把這樣的樓盤統計在保障房序列。
李一戈：“當做商品房在開發建設銷售，政府算賬的時候是當做保障房來算，在整個房地產市場里你又把他當商品房統計著，后來上報國家主管部門的時候你又把他當保障房上報，帶來整個房地產統計信息的一個混亂。”
采訪過程中，李一戈反復強調，房子對一個家庭的重要性不言而喻，房子出了問題，政府如果聽之任之，會有隱患。
李一戈：“雖然你口口聲聲說是同樣地對待，沒有任何的阻礙轉讓也是，但是從根子上是違法的，你轉讓就是違法的，而且你的含金量就是不一樣，你的權屬按照國家規定你就是擁有部分的產權不是完全產權。房子是家庭當中最大的一個價值部分，房子方面出了大問題，這個是當地主管部門甚至是當地政府有不可推卸的責任，這個是必須重視的。”
開發商建經適房，除了土地不花錢，還能享受城市基礎設施配套費等多項收費的減免，賣的確是商品房的價格，這中間有巨大的利益空間，誰來監管？為何銅川的幾個小區，經適房會約等于商品房，相關部門如何解釋？
(陳巍 編輯)
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