國內首家鎮級保險公司呼之欲出

廣東省頗有名氣的小欖鎮，近來成為保險行業注目的焦點，這個位於廣東省中山市的小鎮很可能出現國內保險史上的第一家鎮級保險公司。

記者昨日從權威渠道獲悉，近日，廣東小欖鎮已經向有關部門提出了申請，籌建設立全國首家鎮級保險股份有限公司。據悉，此項籌建申請是由廣東保監局和中山市政府聯合推動的。小欖鎮政府計劃以鎮屬集體企業為主要投資單位，並按有關政策給予扶持。按照原計劃，公司註冊地位於小欖鎮，並在今後在指定區域經營，而經營的範圍則包括農業保險和商業保險，以及為中小企業提供保險金融服務。如果此項申請正式獲批，廣東將得以建成全國首家村鎮保險公司。

事實上，小欖鎮提出籌建首家鎮級保險公司並不偶然。在2008年底，小欖鎮已經成功籌建了資本金2.5億元，廣東省首家村鎮銀行小欖村鎮銀行股份有限公司。這家村鎮銀行開業半年來，已經累計發放貸款2.66億元，其中：涉農貸款4511萬元，中小企業及個人名義投放中小企業貸款2.17億元。小欖鎮在今年4月，還獲得了全國唯一的「中國金融生態名鎮」的稱號。

對於這個有望成為「第一個吃螃蟹」的全國首家鎮級保險公司，接受記者採訪的保險業內人士大多是「喜憂參半」。喜的是，設立村鎮保險公司和村鎮銀行一樣，能夠大量減少村鎮保險投資，降低運營成本；憂的是，從風險規模角度來看，對於經營財產險和人身險這些高風險險種的公司而言，小欖鎮的村鎮保險公司規模不夠大，在「制定區域經營」的條件下，存在發展瓶頸。

「將市場定位於與小欖鎮相似的村鎮群體中發展，可能是小欖鎮村鎮保險公司比較現實的發展思路。」分析人士指出。只有把在風險分佈類似的村鎮群體作為目標市場，村鎮保險才可具備確定的保險風險概率分佈，保險公司才能對其特點的風險群體進行風險測定、產品定價和保費計算，從產品和市場定位上避免與現有的保險巨頭「撞車」，有利於鎮級保險公司服務新型農村金融。