南京確定創新驅動型城市發展戰略

按照江蘇省實施創新驅動戰略、推進科技創新的要求，省會南京將充當“急先鋒”，發掘自己優勢，實行創新驅動型城市發展戰略。

“十二五”開局之年，江蘇明確提出將大力實施創新驅動戰略，并把推動企業創新作為實施創新驅動戰略的主要著力點，出臺了《江蘇省人民政府關于促進企業創新發展的實施意見》，同時舉辦了江蘇省企業創新成果展，對江蘇企業在核心技術、產品研發、管理方法和行業模式等方面取得的重大創新成果進行了展示。

在全省科技創新呼聲日益高漲的背景下，南京作為全省的政治中心和全國重要的科教文化中心，有著豐富的科教人才資源、深厚的歷史文化底蘊、優越的區位交通優勢、良好的自然山水組合等集合優勢，其在全省創新浪潮中的地位不言而喻。國務院也把南京定位為長三角唯一的科技創新中心，進一步確定了南京在國家創新體系中的重要地位。

在近日召開的南京市委十二屆二十二次全體（擴大）會議上，南京市委書記楊衛澤向百余名南京官員和眾多媒體表示，南京必須聚焦人才第一資源、教育第一基礎、科技第一生產力、創新第一驅動力“四個第一”，充分認清城市性質的深層內涵和自身特質的潛力空間，加快建成長三角科技創新中心和創新型城市。

南京的創新并非空穴來風，也不是迫于全省創新大背景的壓力，而是在對省內國外進行借鑒后得出的結論。

從江蘇的發展來看，先后經歷了“農轉工”、“內轉外”兩次重大機遇，目前經濟水平高于蘇中蘇北的蘇南地區，正是抓住了歷史上的發展機遇，贏得了發展，比如有名的“蘇南模式”。

而在國際上，在上世紀９０年代美國高技術經濟形態的形成期，美國經濟版圖所便顯出的地區內發展差距，有６５％是由高科技經濟活動的地區差異引起的。例如和南京資源條件相似度很高的美國波士頓，在重要的轉型期，通過實施創新驅動型城市發展戰略，實現了從美國“工業革命搖籃”向高科技創新中心的華麗轉身。

楊衛澤指出，目前南京正處于一個新的創新活動的活躍期，創新總體形勢呈現出“三期并存”的特點，國際層面進入新技術井噴、新產業萌芽期；國內層面進入到創新引進、模仿創新向創新自立、原始創新的加速過渡期；南京層面進入創新型經濟發展的關鍵突破期。

從政策環境看，國家科技體制綜合改革試點、創新型城市試點、服務業綜合改革試點等也都匯聚南京，為南京創新驅動提供了良好的政策環境。

楊衛澤表示，在人均ＧＤＰ由１萬美元向１．５萬美元攀升、發展階段從投資驅動向創新驅動轉型的關鍵期，南京要搶占新一輪的發展制高點，力爭在第三次機遇中脫穎而出。