今年首個扶持產業花落軟件與集成電路

進入2011年不到半月，首個針對戰略性新興產業的國字號扶持政策出臺。

昨日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的政策措施。

上一次國家發布扶持軟件產業和集成電路產業的政策，還是2000年出臺的《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》。

這次國務院常務會議確定了六個方面的政策措施，包括強化投融資支持、加大對研究開發的支持力度、實施稅收優惠、加強人才培養和引進、嚴格落實知識產權保護制度、規范市場秩序。

在強化投融資支持方面，中央預算內投資支持符合條件的集成電路企業技術進步和技術改造項目。鼓勵、支持企業跨地區重組并購，加強產業資源整合。引導設立股權或創業投資基金等。

一位業內人士對記者表示，“鼓勵、支持企業跨地區重組并購，加強產業資源整合”為首次提出，這意味著隨著產業格局的變化，未來五年軟件行業的發展重點之一將落在對龍頭企業的培養，行業集中度有望進一步提升。

在稅收優惠方面，國家將繼續實行對軟件產品的增值稅優惠政策，對符合條件的企業分別給予營業稅和所得稅優惠。

據知情人士透露，稅收優惠還將擴大到軟件服務類企業，而且2000年若干政策規定的企業所得稅享受“兩免三減半”的優惠政策，有望延至“五年五減半”。

會議還要求各地區、各有關部門加強組織領導和協調配合，抓緊制定實施細則和配套措施，切實抓好落實。

業內分析人士指出，新政策措施的發布對軟件與集成電路產業發展是一個重大利好。2000年出臺的政策，使軟件產業近八年的年均增長率超過30%；在新政策的支持下，這個增長速度還能延續多年。