遐想煤電紛爭或許終成雙贏結局

近日，中國煤炭生產商——兗州煤業股份有限公司公佈，在政府部門協調下，已落實2009年的重點電煤合同429萬噸，價格按年上升了4%。兗州煤業發表通告稱已簽訂2009年度國內煤炭銷售合同784萬噸，平均含稅基準價為502.62元人民幣/噸。該公司還稱，在政府部門協調下簽訂了2009年度重點電煤銷售合同429萬噸，與2008年度重點電煤合同量持平；平均含稅基準價為463.86元人民幣/噸，與2008年度重點電煤銷售合同約定的平均含稅基準價相比增加了4.0%。

對於持續很久的煤企和電企紛爭，這算得上是一個好消息。即便是各自巨頭沒有聲音，關心事件進展情況的媒體和專業人士早已是迫不及待的展望「一片和平氣象」。據《21世紀經濟報道》16日的報道稱，採訪的知情人士稱煤電矛盾的解決，近期可能獲突破性進展。國家發改委已明確介入煤電協調，而協調方案很可能就是「煤價上漲4%」。當日，從華潤集團和華能集團相關高管處，也證實了這一消息。「最終的價格和協調方案的出台時間，要等待國務院敲定。」這位知情人士表示，方案的出台時間「應該不會太久」。

所謂天下之事，合久必分，分久必和。對於國內的煤炭企業和電企來說，或許最終的和局是都能夠接受而且是最為不傷「和氣」的結果。但即使發改委的協調方案能及時出台，對膠著半年的煤電雙方來說，理順供需關係仍需一個過程。此前，在長達半年的僵持階段，煤炭供需雙方，都已找到了各自的「解決方案」。電力企業大多已通過「進口煤」及「自產煤炭」進行了供應缺口補充，而加大煤炭進口，已對國內煤炭企業已形成一定壓力。但是煤炭企業也在尋找適合自己的出路。

2009年即將過半，煤電雙方掛賬資金數億元的資金讓煤電雙方簽約的心情更加迫切。種種跡象表明，煤電談判進入破冰階段，但是煤、電央企對於煤電價格漲幅仍未達成統一。由於在去年的「2009年全國煤炭產運需銜接合同匯總會」上煤電雙方一單未簽，為保證雙方的生產，從今年初截至目前，煤電雙方對於部分2009年重點電煤的購銷按照2008年重點電煤價格預付貨款，但由於五大發電集團和煤炭企業始終未能就價格達成協議，這部分重點電煤一直沒有進行結算。而這次兗州煤業簽訂的銷售合同可以看做是「區域型破冰」。五大電力集團率先與山東、貴州等地方煤炭企業達成漲幅4%的協議，以期帶動全國其他主要產煤省及兩大煤炭央企。

和解，是雙方共同讓步的結果。此前，發電企業堅持電煤每噸比去年降價50元，以便和國際市場接軌；而煤礦則力主漲價50元或更多，以彌補今年1月1日起煤炭企業增值稅提高4個百分點增加的成本支出。

盡早結束煤電紛爭，不論對煤炭企業來說，還是對電力企業來說，都是有益的。煤礦是勞動密集型產業，成本中工資佔了大頭。火電企業為博弈而減少進煤，逼著煤價下降，無法正常轉嫁稅負增加帶來的成本上升壓力，就將迫使煤礦減少工資提取，讓本來收入就低的礦工工資大幅減少；煤礦生產也是高危行業，水、火、瓦斯、頂板垮塌災害時時威脅安全。電力企業減少購煤，迫使煤礦減產停產，但維持井下安全的抽風、排水、瓦斯抽放的設備還得照常運行，工作面也還得照常投入材料進行維護，否則就會發生水淹巷道、工作面頂板垮塌、瓦斯大量積聚的嚴重問題，造成長時間無法恢復生產，嚴重威脅礦工生命。「和棋」的結果雖然沒有達到噸煤漲50元的目標，但最終以漲幅4%而幾乎抵消4個百分點的增值稅漲幅，讓煤礦的生產經營終於能夠正常進行，無疑是大好事。

另一方面，在全球金融危機的影響下，我國電力需求減弱，火電設備平均利用小時數呈不斷下降趨勢，發電企業利潤普遍下降。在這樣的情況下，若再因煤電博弈而出現燃煤斷頓的情況，那就更會陷電企業於更大困境。海外購煤本來是一舉兩得的策略，既可解眼前燃煤之急，又可施壓煤炭企業。但是，海外大量購煤，必致國際煤價上漲，促使國內外煤價接軌，讓海外購煤策略失效；而且，國內電廠設備多是針對國產煤設計的，省外購煤不是一個長遠的可取之策。發改委出面協調，無疑給了發電企業一個體面讓步的台階；最後僅以煤價4%的漲幅而非噸煤50元的漲幅讓步達成「和棋」，更是求之不得的利好。

雖然現在的形勢還不是很明朗，但是根據專業人士分析，解決煤電紛爭最重要的是煤炭和電力完全市場化，在市場化改革難以一步到位的情況下，煤電之爭通過相互讓步實現合作雙贏乃至多贏值得肯定。通過有效的戰略合作，皆大歡喜的結局是可能出現的，在激烈的市場競爭條件下，出現暫時的紛爭是不可避免的。這場沒有硝煙的戰爭究竟到什麼時候結束，我們還是需要拭目以待。