中國援歐條件增加政治談判籌碼

中國國務院總理溫家寶在“夏季達沃斯”年會開幕式上的有關表態，中國愿意伸出援助之手，繼續加大對歐洲的投資。
被解讀為中國表示出救歐興趣，同時開出了談判“價碼”。在表達投資歐洲意愿的同時，溫家寶同時表達了中國政府的條件，即希望歐洲能承認中國完全市場經濟地位。

在雷曼兄弟倒閉三周年紀念日來臨之際，歐洲主權債務危機正將歐元區拖向崩潰的峭壁邊緣，并給世界經濟帶來巨大的不確定性。

“目前歐元區正處于政策的混亂和分歧之中，德國、法國主導意欲通過危機重塑歐元區的財政紀律，這個時期，中國不應該援助個別危機國家。”中國社會科學院學部委員、中國央行政策委員會前委員余永定表示。

余永定指出，目前歐元區內部的博弈還沒有形成解決歐債危機的清晰路線圖，在這種時候，中國必須等待。“如果對個別國家進行援助，可能還會阻礙歐元區最終解決機制的達成。”美債、歐債都存在很大風險，從中長期來說，中國已經在美債問題上越陷越深，沒有必要再進入另一個歐債的陷阱。在債權危機面前，中國不是陷入困境國家的最終貸款人。

美國斯坦福大學教授、2001年度諾貝爾經濟學獎獲得者斯賓塞指出，當前，中國幫助歐洲債務危機的風險相當大，而且即便救助也將較為有限，不能解決歐洲債務危機的根本問題。歐元區現在面臨的問題是結構性的難題，需要歐洲人痛下決心改革。國際社會對其援助只是治標不治本，歐元區未來不確定性很大。

希臘、意大利等國家所爆發的主權債務危機，是這些國家不遵守財政紀律種下的惡果。包括法國、德國等眾多官員認為，債務危機國家必須通過采取財政緊縮與財政約束，重建財政紀律，才能贏得未來可持續發展的機會，而短期的救助并不能解決根本問題。

斯賓塞認同這一觀點，他對記者指出，出現問題的歐元區國家應該盡快進行財政收支改革，并且應該適當考慮暫時退出歐元區，等待經濟和財政修復之后再嘗試回歸。

“可是無論如何改革，效果將會相當有限，因為深陷債務的泥潭里面，經濟在中長期已經失去了活力。”斯賓塞說。

在這一背景下，斯賓塞認為，歐元區問題的不確定性非常大，需要歐洲各國政府央行協同解決，是非常危險的經濟危機。和美國相比，美國現在面臨的問題只是黨派相爭的政治問題，性質不一樣。

“在不確定性這么大的背景下，中國如果出手幫助歐債危機，風險非常大。”斯賓塞認為，即便中國對歐洲危機出手救助，對整個危機而言也將較為有限，而且這不利于債務國家的財政改革和財政紀律的重建，歐債危機的核心是歐盟內部需要解決根本問題，最終形成歐元區財政的統一。

“中國外儲購買歐債不能單純理解為金融投資，也考慮政治上的效果。”建行高級分析師趙慶明對《第一財經日報》記者表示，“歐洲需要中國的資金，而中國巨額外儲則提供了政治談判的籌碼。”

政治考量之外，作為全球化最大的受益者，支持歐美經濟復蘇，也切合中國自身利益。

上述國有大行的建議中指出，中國應繼續支持美國和歐洲國家應對債務危機的沖擊。在該機構看來，近期之內，債務危機尚不能導致世界政治與經濟格局發生根本性的轉變，美國支柱地位繼續存在，歐洲仍是重要一極。“中國應當積極支持歐美國家應對危機，推動世界格局變化以緩慢、穩健的步伐實現，避免出現劇烈的動蕩。”

“支持歐洲也是等于支持整個世界經濟，也支持了中國的經濟。”建行董事長郭樹清昨日在達沃斯論壇上表示，“當然這肯定是有條件的，也不是說不分青紅皂白，沒有任何限制的，總理講的，也還是有條件的。”

路透社9月14日援引一名巴西政府官員的話說，“金磚國家”（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）目前正在就增加持有歐元債券以支持歐洲經濟復興展開談判。如果進展順利，“金磚國家”將集體增持歐元債券，此舉將大大緩解歐洲國家當前負擔的債務壓力。

據IMF數據，目前俄羅斯、巴西、印度、南非的外儲分別為5339億美元、3461億美元、3191億美元和500億美元。

(付影 綜合編輯)

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