戴皓:建議允許保險資金進入商業貸款領域

全國政協委員、合眾人壽保險股份有限公司董事長戴皓今年提交的提案內容是建議放寬政策，允許保險資金進入商業貸款領域。

對于建議保險資金進入商業貸款領域的理由，他給出三方面的原因：

第一，我國金融機構間資產分布不均衡，過度集中于銀行，不利于金融體系的穩定和金融安全。2010年末，全國銀行總資產超過94萬億元，在金融機構資產中占比約90%，而保險業總資產僅為5萬億元，在全部金融資產中占比不超過5%。從美國、英國、日本和韓國等國家來看，金融機構資產占比相對比較均衡，沒有“一枝獨大”的問題。

第二，從金融資產發揮的作用來看，銀行資金處于短期長用，保險資金是長期短用。目前保險公司中的壽險負債，其負債期限平均超過15年以上，而目前保險資金可運用于投資渠道的，平均期限不超過10年，壽險資產運用存在著比較大的資產負債久期缺口。保險資金在風險可控的情況下適當比例投資于中長期貸款，在解決金融機構期限結構失配的同時也解決保險資金運用中的資產和負債久期不匹配的問題。

第三，從我國廣大群眾的需求來看，化解風險更需要保險業提供保障。對老百姓而言，在不同金融機構中分配資產，有利于防范和化解風險。如果允許保險資金進入商業貸款領域，可以提高保險業的競爭力，有利于做強做大，從而提高保險業對廣大群眾的吸引力，從而更好地發揮保險業社會風險的管理功能。