今年醫療行業財政投入非常大

3月3日下午，全國政協委員、衛生部部長陳竺在全國政協十一屆四次會議期間表示，財政對今年醫療行業的投入力度非常大，這將有助于民營資本進入高端醫療服務業。

陳竺表示，今年對醫療行業的財政投入非常大，“錢要用好是關鍵”，要提高報銷率，就必須控制好醫療費用。因此，衛生部今年要將醫療部門的控制放在重中之重的位置。

此前，國務院辦公廳下發關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知明確，今年政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準均由上一年每人每年120元提高到200元。

通知還提出統籌推進醫藥衛生體制五項重點改革。總體要求包括，確保基本醫療保障制度覆蓋城鄉居民，保障水平顯著提高；確保國家基本藥物制度基層全覆蓋，基層醫療衛生機構綜合改革全面推開，新的運行機制基本建立；確保基層醫療衛生服務體系建設任務全面完成，服務能力明顯增強；確保基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目有效提供，均等化水平進一步提高；公立醫院改革試點不斷深化，體制機制綜合改革取得實質性進展，便民惠民措施普遍得到推廣。

談到民營資本進入醫療行業，陳竺稱民營資本的優勢在于提供高端的醫療服務，而在基礎醫療方面，仍然要靠公立醫院。

對于公立醫院改革，陳竺認為，衛生部鼓勵形成縱向聯合體，比如成立醫療集團，加強基層醫院能力，上下聯動，形成密切的業務關系。

陳竺認為，國外的醫院最終都走向董事會、監事會下的公司治理，大醫院和基層的良性互動最好是有利益捆綁，醫生也是能上能下。目前醫改存在難處，既有財政投入不足的原因，也有醫療資源總體短缺的因素。特別是優質醫療資源仍然短缺，而這是需要長期培養的。

談到“十二五”規劃，陳竺表示，“十二五”將繼續提高基本醫療保障制度覆蓋面和保障水平，縮小城鄉醫療保障差距，爭取到“十二五”末把個人承擔看病費用的比例減至30％以下。