李克強豪擲400億為創投添火釋放重要信號

李克強豪擲400億為創投添火釋放重要信號

「設立國家新興產業創業投資引導基金，體現了改革的思路，基金正式運行后，更要用市場化的辦法來操作。」國務院總理李克強對400億元（人民幣．下同）的新設創投基金十分重視。香港媒體人余木撰文指出，李克強昨天主持召開國務院常務會議，其中一項議程是決定設立國家新興產業創業投資引導基金，助力創業創新和產業升級，重點支援處於「蹣跚」起步階段的創新型企業。他認為，這對於促進技術與市場融合，創新與產業對接，孵化和培育面向未來的新興產業，推動經濟邁向中高階水平，具有重要意義。

設國家創投基金 促新興產業

進入2015年，內地經濟下行壓力還是揮之不去，但按照中央的經濟思路，只要就業情況繼續向好，以及城鎮和農村居民的收入繼續改善，全面深化改革將進一步落實，不過，如果能夠將「促改革」和「保增長」有機地結合起來，則更是相得益彰。國家新興產業創業投資引導基金，就因此應運而生。

其實，這項創投基金的設立，也屬於積極財政政策的具體措施。按照國務院常務會議的確定，將中央財政戰略性新興產業發展專項資金，中央基建投資資金等合並使用，盤活存量，發揮政府資金杠桿作用，吸引有實力的企業，大型金融機構等社會、民間資本參與，形成總規模400億元的新興產業創投引導基金。

關於基金的運作，會議規定是實行市場化運作，專業化管理，公開招標擇優選定若干家基金管理公司負責運營，自主投資決策。對此，李克強在會上強調，以前，政府的各個專項資金都是直接分配給一個個項目，這不僅發揮不出財政資金應有的效用，還容易產生「尋租」空間。因此，國家新興產業創業投資引導基金正式運行后，要委派若干家公司經營，同時硬性要求一定比例的資金必須投向早中期企業，從而用「市場化」的方法，把整個基金「運作」起來。

政府民間齊出資 市場化運作

所謂眾人拾柴火焰高，本月初李克強到深圳考察，便特地到一個創新創業孵化機構「深圳柴火創客空間」調研。據悉，「創客」概念源自海外，意指將與眾不同的想法變成實物的人，而深圳柴火創客空間成立4年以來，已經吸引1萬多人參加活動。當空間創始人邀請李克強能成為柴火創客的榮譽會員時，他欣然答應：「好，讓我來給柴火再添一把火！」看來，新設的國家創投基金就是其中一把火。

事實上，李克強也不諱言，設立國家創投基金的主要目的是支援大眾創業、萬眾創新，更重要的是，基金探索的路徑方向正確，體現了一種改革的思路：把幾項戰略性產業基金、財政專項等「碎錢」、「零錢」合並起來，盤活使用，從而更好發揮財政資金「四両撥千斤」的作用，更大力度支援科技創新型企業。

深圳創客空間調研 允添把火

相對於過往的財政專項撥款，這樣形式的國家創投基金，或許有著更大優勢。李克強認為：「專項資金撥下去的錢，最後一審計，可能只出幾篇論文，或者一個無法轉化成生產力的研究成果。現在呢，通過設立這個基金，我們既能有效支援大眾就業，財政投入也可能擁有一定的收益。當然，政府投入的資金允許損益，主要目的還是撬動大眾就業。只要能把創新的浪潮掀起來，這個『收益』就很不錯！」

「有關部門應繼續探索，為其他部門的類似資金使用『趟出一條路』，在吸引民間資本投入的同時，推動研究成果產業化，助力創業創新和產業升級。」李克強在會上這樣鼓勵與會者，冀求添多幾把柴呢！