人保財險公司因捆綁銷售被通報

4月5日，市民徐先生反映，他日前辦理交強險時發現，部分保險公司存在搭售商業險行為，如果不買商業險，交強險就被以種種理由推脫不辦。律師認為，保險公司交強險搭售商業險屬于違規行為。上月，中國人民財產保險股份有限公司青島開發區支公司因交強險捆綁銷售商業險，被青島保監局通報批評。

■市民反映

連跑三家沒辦成交強險

“第一家保險公司的業務人員一聽我說只買交強險后，就把我晾在一邊了。”徐先生說，后來這位業務員稱，清明假期空白保單沒了，建議他到其他保險公司試試。隨后，徐先生又到了另外兩家保險公司，結果還是沒辦成。一家保險公司的業務人員稱，僅購買交強險總公司的審核比較慢，暗示徐先生購買其他的商業險種，這樣審核起來就快了。

“交強險不是國家強制要辦的嗎 ，為什么單獨購買就辦理不了？”徐先生向熟識的保險代理咨詢后得知，對于保險公司來說，交強險屬于虧損的險種，因此很多保險公司對單獨購買交強險的客戶不感興趣，能不辦理就不辦理。

■保險代理

屬于虧損業務不愿受理

5日下午，記者以車輛年審需要單獨購買交強險為名，與島城多家保險公司的代理取得了聯系。一位代理多家保險公司業務的代理人員得知記者只購買交強險后，直接稱假期很忙，建議節后到各保險公司營業處直接辦理交強險。另外兩家保險公司的代理也表示，如果單買交強險的話，直接去保險公司辦理，他們一般只接購買商業險的客戶。

一位保險從業人士告訴記者，對各家財險公司來講，交強險確實屬于虧損業務。“以五座的小型轎車為例，國家規定交強險的費用為950元，但保額卻高達12.2萬元。”這位從業人士介紹，12.2萬元中的11萬元是用于死亡傷殘賠付，而醫療費用賠償限額是1萬元，另外2000元用來賠付財產損失。“在實際理賠過程中，一旦機動車出事故，賠付額度往往會超過950元的交強險投保費用。”這位人士說，保險公司往往在交強險險種上虧損，因此不愿受理只買交強險的客戶。

■監管部門

不定期暗訪，誰搭售就處理誰

事實上，針對去年以來本市個別保險公司以交強險賠付高、效益差為由，拒絕或拖延承保交強險，造成此類信訪投訴案件增多的問題，青島保監局今年專門下發文件強調，各保險公司必須嚴格執行交強險條款費率方案，不得以任何理由拒絕或拖延承保交強險，不得向投保人搭售商業保險合同或提出其他附加條件；各保險公司不得在系統管控、核保政策、考核指標等方面限制經營機構承保交強險。

青島保監局還表示，將采取不定期暗訪等形式，開展對交強險業務的調查，同時加大對信訪投訴案件的檢查力度，對于交強險不規范操作行為將嚴肅處理，并追究分公司主要負責人的責任。

3月24日，青島保監局下文通報了中國人民財產保險股份有限公司青島開發區支公司。通報材料指出，有客戶反映該公司存在交強險捆綁銷售商業險行為，經青島保監局有關工作人員電話回訪核實，該公司綜合科張某某在回應客戶承保要求時，提出“不能單獨承保交強險，必須附加商業險”的承保條件。為此，青島保監局對中國人民財產保險股份有限公司青島分公司予以通報批評。同時，責成該公司對開發區支公司和有關責任人給予內部處理，并將處理結果和后續整改措施上報青島保監局。

■律師說法

保險公司違規最高可罰30萬

一位保險代理告訴記者，如果客戶只購買交強險的話，他們基本上就白忙活了，保險公司不會支付傭金。“按照保監局的規定，交強險最高可拿到4%的傭金，但由于保險公司對單買交強險不是很熱衷，代理往往拿不到傭金。”這位代理說，如果客戶在購買交強險時也購買了商業險，商業險和交強險的傭金都能拿到。但由于交強險是國家強制要求購買的險種，各家保險公司都不會明確拒絕，只能通過勸說購買商業險或者推脫的方式，來應付客戶。

對于保險公司的這種做法，北京大成(青島)律師事務所律師張需聰認為，至少存在強迫銷售的嫌疑，違反了《合同法》的自愿原則。我國《機動車交通事故責任強制保險條例》也明確規定，投保人在投保時應當選擇具備從事機動車交通事故責任強制保險業務資格的保險公司，被選擇的保險公司不得拒絕或者拖延承保。此外，該條例的《罰則》還明確指出，保險公司拒絕或者拖延承保機動車交通事故責任強制保險，強制投保人訂立商業保險合同的，由保監會責令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款；情節嚴重的，可以限制業務范圍、責令停止接受新業務或者吊銷經營保險業務許可證。