歐盟揮減排大棒　航空業見招拆招

歐盟意圖正式把航空業納入其碳排放交易體系，引各國航空業一片抗議之聲。業界表示歐盟應謹慎，以避免貿易戰，使本就不穩固的全球經濟復蘇雪上加霜。

綜合媒體6月6日報道，全球航空公司將于6月6日詳細闡明各種災害、政治動蕩以及高油價給航空公司帶來的成本壓力，另一方面也全力反對歐洲試圖令航空公司交納二氧化碳排放額外的費用。

國際航空運輸協會將于新加坡召開年度會議，其下的航空公司占全球90%的航空運力，或許被迫削減其2011年航空產業利潤的基準預測。

經濟復蘇使很多公司在2010年脫離了經濟旋渦，但近日也有些跡象表示，這種全球經濟反彈似乎停止，令他們表示擔憂。如日本的地震、近日來阿拉伯世界的動蕩以及高漲的油價。

國際航空運輸協會預計，2011年的全球行業利潤為86億美元，而2010年則為160億美元，當時全球經濟似乎快速復蘇，而2011年與去年相比利潤或許有大幅下降。

但是一些分析師表示，盡管航空業進行了成本的大幅削減，以及提高運力似乎已經使航空業避免了負債的情況，但當前的預測或許過于樂觀。航空業的前景通常被認為是代表著發達國家經濟周期，以及發展中國家的發展情況。

國際航空運輸協會負責人在新加坡參加會議時直率地表示，反對歐盟的令航空業削減二氧化碳排放量的相關計劃，稱這會威脅到航空業的復蘇，并稱歐盟此舉是歧視排擠離歐洲地區最遠的航空公司。

歐盟此前計劃將對所有飛往歐洲的航空公司于2012年1月1日起適用歐盟排放交易計劃（Emissions Trading Scheme）。

這就要求一些排放大戶如果超過排放限額，就不得不購買一些二氧化碳排放額度。

航空業排放的二氧化碳占人類所有溫室氣體排放的2%，且排放量逐年增長，歐盟的計劃意圖對該產業溫室氣體排放方面進行一些限制。而航空公司則表示，如果實施該計劃的話就只會給本就蹣跚的全球經濟進一步帶來成本壓力。

政府及航空公司也被推上風口浪尖，一些人甚至稱逼迫航空公司適用歐盟排放交易計劃是違法的。

國際運輸協會的總干事稱，最不想看到的就是貿易戰，歐盟方面必須注意到一些國家強烈反對非法越權項目的意愿。

歐洲的一些航空公司和空客公司也警告稱，此舉如果處理不慎的話，可能會帶來貿易糾紛。

國航空運輸協會及其3名成員——美國航空、大陸航空、美國聯合航空早在2009年12月就在英國提起了訴訟，反對歐盟將非歐盟航空公司納入ETS體系。

歐盟曾表示，對于那些能夠采取一些措施進行等量減排的國家，可以予以豁免權。

歐盟碳排放交易體系（ETS）創建于2005年，正式會員包括歐盟27個成員國以及挪威、冰島和列支敦士登，使用配額的單位達到1.2萬個，多為發電廠和工業企業。每個排放單位都可獲得一定的排放配額。如果當年沒用完，可留到下一年度使用，或出售給排放超標的單位。如果排放超過配額，則必須繳納罰款。

從2005年至2012年，歐盟的碳排放配額免費分配給排放單位。2013年開始，碳排放配額將通過拍賣的方式進行分配。

(牛珺珺 實習編譯)

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