宋基會放貸之外：中國善款哪里去了？

慈善組織的職責是備災救災、衛生關懷及人道救助等，但現在中國的慈善組織募捐善款都跑到哪里去了？

繼郭美美事件引發中國慈善事業強震以來，中國的慈善組織一直走在風口浪尖。河南宋基會利用募捐善款從事放貸、投資房地產，進行商業運作的舉動再次觸動了中國慈善事業的敏感神經。面對慈善機構被接連曝光，公眾質疑不斷：慈善組織的職責是備災救災、衛生關懷及人道救助等，但現在中國的慈善組織募捐善款都跑到哪里去了？

河南宋基會：用善款放貸、投資

根據基金會中心網數據庫的排名，河南宋基會2009年凈資產達到20.95472988億元2010年末時，資產已近30億元。按照《基金會管理條例》規定，公募基金會每年用于從事公益事業支出不得低于上一年總收入的70%，這意味著河南宋基會2010年和2009年的公益開支必須達到4.2億元和4.8億元，而實際情況卻僅僅只是1.4億元和8000萬元，與規定金額相去甚遠。

河南宋基會的巨額資產哪里去了？記者從多個渠道了解到，這些資金流入諸如河南宋基投資有限公司（下稱宋基投資）等，以現任河南宋基會秘書長張悍東或下屬員工們為股東的各種“宋基系”公司，被用于各種投資業務和放貸。

據《每日新報》報道，2004年12月，鄭東新區管委會將龍湖南區LS-16地塊出讓給宋慶齡基金會，用于建設青少年活動中心，面積222畝。可后來，由于“經費不足”等因 素，青少年活動中心項目已“縮水”至48畝。剩余的土地被鄭州怡商置業有限公司（以下簡稱怡商置業）通過摘牌取得，現正被開發為“宋基綠城玉園”的房地產 項目，售價在2萬元/平方米以上。按照玉園售價估算，項目銷售總額約20億元，利潤非常高。

不僅如此，放貸也是河南宋基會獲得捐款收入的重要方式，河南省宋慶齡基金會主要負責人日前接受媒體采訪時透露：“一些企業可能一時很缺錢，就來找宋基投資。宋基投資這時向其及時放貸，企業可能就活了。企業在按照合同約定還款付息后，作為一種報答，再向基金會進行限定性捐贈。”

商紅會：蹊蹺“加盟費”

郭美美事件爆發后，一批與紅十字會有合作關系的商業機構天略公司、王鼎公司、中紅博愛、心動傳媒、中基傳播等浮出水面，而其中大部分企業都直接與中國紅十字會下設的二級組織—商業系統紅十字會（以下簡稱商紅會）直接發生關系。甚至，商紅會副秘書長李慶一便是王鼎公司的副總經理。

郭美美“爆紅”之前，商紅會就成了這些機構進行商業運作的有效手段，加盟費就是一項。據《中國企業家》調查報道，號稱“紅十字青少年視力關愛工程”唯一指定產品的“眼康近視治療儀”，就是由西安一家叫瑞安醫療科技有限公司在網上公開“招商加盟”。

記者在調查中發現瑞安醫療并無自己的網站，在疑似“紅十字青少年視力關愛工程”項目的官方網站上，點開“招商加盟”一欄，里面的“眼康—可調式雙目治療儀陜西省地市級區縣 級代理加盟方案”赫然寫著，加盟費：地市級40萬、縣區級10萬，且“加盟合同一旦簽訂，加盟單位即為中國商業系統紅十字會的會員單位”。

中非希望工程“非洲助學”惹爭議

根據6月13日新華網的報道，“中非希望工程”將在10年內為非洲捐建1000所希望小學，耗資約為20億元人民幣。而8月中旬，北京多所農民工子弟學校開始遭拆遷，涉及大興、朝陽、海淀近3萬學生。

中國希望小學嚴重不足，民工學校一片慘淡，為什么中國的慈善組織都捐到非洲了？對此，盧星宇回應道：“愛心無國界。非洲是中國的友好兄弟，幫助非洲失學兒童，是我們應盡的義 務。中國政府近幾年給非洲各國捐建了100所學校，受到全球盛贊。一批富有愛心的中國企業家自發的跟隨政府的腳步，為非洲捐建希望小學，是一件好事，大家 應該為他們喝彩！為他們自豪！”

也有網友微博披露：“盧美美她所經營的慈善組織和紅十字會一樣，對所有捐款提成10%作為管理費，即一億五千萬。怪不得自己國家孩子上不起學她不管卻熱衷去讓非洲的孩子上學。”（中國企業家網）

(賈芳 編輯)

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