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2011年,世界經濟進入金融危機爆發后的第四個年頭。雖然復蘇仍在延續,但面對發達國家的增長乏力,國內的控通脹、調結構、穩增長重任,中國經濟在2011年任重道遠
如果說2009年是中國經濟成功實現“V”型復蘇的一年,2010年則是經濟快速增長的一年,但這一年并非一帆風順,伴隨高增長,高房價、高通脹、經濟結構失衡等問題接踵而來。
2011年作為“十二五”的開局之年,中國經濟又將如何演繹?
點擊一:控通脹
1月1日至2日,國務院總理溫家寶到內蒙古自治區錫林郭勒盟牧區視察中指出,中央將把穩定物價擺在更為重要的位置。這是新年年初國家領導人再次對物價問題表態。
2010年,CPI在經歷了整整一年正增長后,在11月終于一發不可收拾,當月CPI同比上漲5.1%,嚴重超出3%的政策紅線。
《國際金融報》記者昨日計算,2010年前11個月(12月份的CPI數據還未公布)中國CPI已經達到3.2%,如果12月份CPI數據超過5%,中國去年CPI控制在3%已經沒有可能。
僅在2010年12月,中國人民銀行已經兩次出臺貨幣調控政策,一次上調存款準備金率,一次加息。央行調查統計司司長盛松成2010年11月29日撰文指出,2011年穩定物價始終是貨幣政策的主要目標。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,2011年的通脹壓力仍會比較大,即便是沒有重大的自然災害,預計今年全年通脹都會在高位運行,而流動性過剩、輸入型通脹壓力、勞動力價格上漲將成為物價上漲的三大“推手”。
點擊二:調結構
作為“十二五”規劃的開局之年,加快經濟結構戰略性調整,增強經濟發展協調性和競爭力成為2011年經濟工作的主要任務。面對轉變發展方式、調整經濟結構的戰略性目標,繼續增強內需拉動力仍然是新一年中國經濟的首要任務。
多位經濟學家對記者表示,雖然2011年中國經濟已經實現了復蘇,但也將暴露出一些問題,具體表現為投資在拉動經濟增長中的份額過大,而內需貢獻不足。此外,受國際經濟不確定因素影響,出口貢獻率也將不斷下降。
另外,區域差距拉大、產業內部結構不合理、居民收入差距拉大、醫療保障不足等問題都將成為2011年中國經濟發展難以邁過的坎。
去年12月中央經濟工作會議指出,2011年中國將在收入分配改革、民生保障、所得稅改革等多方面作出新的調整,從而提升居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點。
2010年出臺的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》也將進入具體實施階段,一系列相配套的扶植政策有望陸續出臺,新的經濟增長點和投資熱點很可能在2011年形成。
此外,在2010年的最后一日,財政部公布了2011年繼續實施和停止執行的部分財稅優惠政策,明確繼續實行結構性減稅是2011年積極財政政策的重要內容之一。
點擊三:穩增長
伴隨著控通脹和調結構的重任,中國2011年的經濟增長注定充滿變數,貨幣投放量的收縮和結構調整對產業的影響勢必使2011年增速放緩。
國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良表示,預計未來五年甚至更長時間,中國經濟潛在增長能力將從現在的10%,降到9%甚至7%左右。其重要原因是,中國產能過剩嚴重,同時外需增長不會太快。
聯合國亞太經濟社會委員會在昨日公布的《2011年亞太經濟社會調查展望》報告預測,中國今年經濟增長率可能達到9.0%,這一數字在12個新興經濟體中居于首位。
北京師范大學金融研究中心主任鐘偉近日也表示,考慮到投資平穩,消費略有增長,外貿增速放緩,預估2011年經濟增長率大概在9.3%-9.5%之間,并且呈現出前低后高的格局。
國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣昨日表示,2011年中國經濟增長將小幅回落,但仍保持偏高增長水平。出口增長明顯放慢和消費繼續小幅調整是導致經濟增長放慢的主要原因。
“ ‘十二五’中國經濟速度難免有一定的放慢,估計將由過去30年年均10%增長降至平均8%左右的增長,我們不僅要接受這一事實,而且要改變發展觀念,把經濟發展的重點放在加快結構調整,轉變經濟發展方式上。”王小廣說。
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