黑龍江省擬立法扶持中小企業

黑龍江省擬通過立法為中小企業提供創業和發展的寬松環境。黑龍江省政府法制辦日前在其網站發布《黑龍江省促進中小企業發展條例（草案）》，開始向社會公開征求意見。《條例（草案）》主要對中小企業的創業扶持、資金支持、創新推動、市場開拓、服務保障、權益保護等作出規定。

據介紹，截至2010年末，黑龍江全省中小企業已達9.7萬戶，從業人數322.4萬人；中小企業實現增加值2685億元，占全省地區生產總值的26.2%。中小企業的快速健康發展，有力促進了全省老工業基地振興，拉動了全省經濟社會又好又快發展、加快了富民強省進程。

但由于種種原因，和全國其他地方相比，黑龍江中小企業的合法權益仍未能得到有效保護，經常受到歧視和不公正待遇。

據了解，這部即將實施的法規重點提出，公用事業等領域，不得限制中小企業進入。

另外，多數小企業都存在著創業難、發展難的困境。為扶持小企業，降低小企業創業成本，《條例（草案）》針對中小企業創業過程中遇到的開辦資金籌集難、用工難等問題，規定了開業貸款擔保和貼息、創業場地房租補貼、招用本地就業困難人員給予資金支持等扶持措施。

在引導企業創新方面，規定“中小企業行政主管部門應當會同有關部門，組織中小企業、高等院校和科研機構開展產學研項目交流合作，定期組織中小企業創新推薦會，推薦中小企業自主知識產權項目、產學研合作項目、科技成果產業化項目”，加快中小企業技術改造和創新步伐。