暴富鄂爾多斯：你的錢該怎么花？

鄂爾多斯拿到拆遷、征地款的老百姓，不知道該怎么花這些錢。借出去拿高額利息，成了最方便、回報最好的一種投資方式。

“鄂爾多斯”為蒙古語，意為“宮帳守衛”。 是內蒙古第三大城市，僅次于包頭和呼和浩特。鄂爾多斯是中國煤炭產量最大的城市，天然氣占全國六分之一，歷史上的鄂爾多斯，曾經是一個水草豐美、“風吹草低見牛羊”的富庶之地，一代天驕成吉思汗長眠于。全市人均GDP超過香港，位居全國第一。中國增速最快的是內蒙，內蒙增速最快的是鄂爾多斯，鄂爾多斯人突然富了。

富有后的鄂爾多斯是一個真正“橄欖形”社會。當地政府一直注意避免煤炭只是讓礦主富裕、卻讓市民公眾貧困的“發展的陷阱”，致力于努力讓資源財富普惠全民。其中的核心做法包括：大幅度提高拆遷補償款標準、超前超常規建設保障性住房、教育費用大幅度減免等。鄂爾多斯無論是城市拆遷還是農牧民轉移，其補償標準都按照國家最高標準執行，而在實際操作中甚至對于虛報人數、面積也是“睜眼閉眼”。比如永勝村只有100多人，全村土地超過6平方公里，征收部分土地后，該村共獲款項4000余萬元。2010~2011年間，永勝村按每戶擁有耕地的人頭分錢。杜平家雖有5口人，因老婆孩子沒地，只有3口人參與分錢，得到的補償款達到120余萬元。由此，很多市民一夜之間就成為百萬或者千萬富翁。同時，當地很多沒有“暴發”的市民，特別是一些城市基礎工作人員也沒有被邊緣化。大規模的廉租房建設，使得很多人低收入者可以住進廉租住房中，最低的房租每平方米每月只有1元。不僅如此，當地大規模建設的經濟適用房、限價房，也全面向市民開放，無論是否擁有寶馬、奧迪，也都可以申請。這些普惠全民的財富分配政策，足以傲視財富更加豐富的國內一線城市。

“拿到拆遷、征地款的老百姓，不知道該怎么花這些錢。借出去拿高額利息，成了最方便、回報最好的一種投資方式。這種投資方式從長遠看是不樂觀的。目前市政府出臺了政策，提出打造PE注冊天堂，特別是大力發展LP.

今年5月，鄂爾多斯市政府出臺《鄂爾多斯市股權投資基金備案管理指導意見》，對注冊在鄂爾多斯的PE稅收地方留存進行前五年100%返還，后五年50% 返還政策，對上市企業在補稅全部退還外，還額外獎勵1000萬元，這也是鄂爾多斯提倡民間借貸向PE轉型首次出臺的政策鼓勵文件。但現在外來的PE 注冊公司的量還不是很大。特別是如何引進金融人才進入鄂市，投資如何到鄂市之外尋找項目，還有一段較長的路。

但和鄂爾多斯形成鮮明對比的是，全國創投行業的迅猛發展，讓更多的實業家都拿錢投到了這個領域。近年來的“全民PE熱”，更是讓很多人在談到經濟解決問題 以及資本豐厚的問題時就會想到利用大量資金去投資。而對于目前的內蒙古地區，民間資本豐厚，但是企業家的素質普遍偏低，這些都是不容忽視的問題。靠資源發展起來的內蒙地區，并不是一個長遠發展之路，目前資源轉化為資金，那么大量的資金又如何能一直形成一個良性的發展，最終擺脫對資源的依附，這才是鄂爾多斯的可持續發展之路。

鄂爾多斯把民間資本引入PE行業，以鄂爾多斯為首構建LP之都， LP除了有錢以外更重要的是要有先進的觀念。LP是不參與具體的項目選擇的，項目選擇是由GP組成的投資委員會來選擇，但是內蒙古的一些民營企業家很具備中國企業家的一種共性，就是說我花錢我就要說了算。我國很多民營企業家的心態并沒有轉過來，跟國際上對LP的要求還是有相當大的差距的。對于PE行業來講，私募股權基金最終還是應該通過上市融資，又簡單又方便。我覺得很多小的基金公司最終還是要加盟 一個大的私募企業，PE行業也需要品牌性也需要專業性，一個小公司很難把一個大公司包裝上市，例如許多公司都請高盛，因為高盛有個品牌。

鄂爾多斯要成為LP之都的可能性很小。 因為目前私募公司大都在一些創新性城市，比方說深圳，上海，北京等，盡管鄂爾多斯有豐沛的資本作為自身的優勢，但是沒有充足的企業供創投機構進行投資和挖 掘。對于創投機構而言，應該更貼近市場而不是資源。這就像是一些大企業會建立在大城市，反而不會建在礦區一樣，就是出于要貼近市場而不是貼近資金來源地。像內蒙古這一類擁有豐富資源的城市，民間資本的瞬間井噴，筆者認為可以成立一個母基金來疏導民間資本的過分充足。通過政府牽頭，將鄂爾多斯的資源轉化為資本優勢，資本再尋求新的解決之路就更加順理成章。具體方法就是打造“鄂爾多斯城市財富基金”，這個基金包含財政收入，市民也可以入股，然后政府請專業人士到其他城市進行穩妥、低風險的經營，這樣既可以獲得相對較高的收益，也可以避免像卷入高利貸這樣的高風險行業。（21世紀網）

(賈芳 編輯)

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