大限已至谷歌地圖拿牌難產 或將面臨退市

7月1日是中國互聯網地圖拿牌的大限之日，谷歌地圖卻遲遲沒有獲得資質審批，若沒在截止日期前取得牌照，谷歌或面臨從中國內地退市的危險。

中新社援引羊城晚報7月1日報道，今天是中國互聯網地圖服務拿牌的大限之日，然而相關的企業卻是幾家歡喜幾家愁。一年來，百度、騰訊以及阿里巴巴等先后拿牌，但谷歌地圖卻遲遲沒有獲得資質審批。截至發稿前，國家測繪地理信息局相關負責人對羊城晚報記者透露，谷歌地圖仍在審核中。而谷歌方面也不清楚申請進程，但有分析師表示谷歌拿牌會推遲。

無牌經營將被退市

去年12月25日，全國測繪局長會議公布了互聯網地圖牌照政策規定：將取得互聯網地圖服務牌照發放的最后期限延長到今年3月31日，2011年7月1日后將對無牌經營者予以查處。就在3月31日，谷歌對羊城晚報記者表示，正在與政府溝通如何在中國提供互聯網地圖產品。而據國家測繪地理信息局透露，6月13日谷歌才正式提交牌照申請。

國家測繪地理信息局官網公布，截至6月底，已有97家單位取得互聯網地圖服務甲級測繪資質，100家單位取得乙級資質，數十家單位提出資質申請。而該網站還分別于5月30日和6月29日曝光了46家和19家無資質從事互聯網地圖服務的網站。但是奇怪的是，無論是獲得資質名單還是被曝光名單中都沒有谷歌。

按照新修訂的規定，若沒有在截止日期前取得牌照，谷歌等公司將被曝光。但是具體的處罰細節國家測繪局還沒有正式公布。有互聯網專家分析，谷歌近來在華的一系列舉措已經讓自己元氣大傷，若在谷歌地圖上也不能正規“經營”，正常的行政處罰免不了，有可能此項搜索會在功能上被限制，甚至還有可能面臨從中國內地退市的危險。

測繪局不會馬上下“封殺令”？

谷歌一直表示與監管部門積極合作，但獲牌一事也一直未有定論。由于含有外資成分，國家測繪局此前的相關制度中對此有專門規定，要求合資公司必須由中方控股，另外谷歌的服務器不在內地也是“拿牌”的一大屏障。但不久前，相關機構對資質門檻作了部分調整，其中修改了外企申請條件，“中方控股”的要求變為“外資成分不超過50%”。業界普遍解讀為：谷歌地圖拿牌有望。

27日谷歌在華合資企業北京谷翔信息技術有限公司通過新一輪的企業年檢，能夠繼續在華展開合法經營活動，這也意味著谷歌距離拿牌更近一步。另有消息稱，谷歌把地圖中中國部分的數據交由獲得牌照的圖盟科技有限公司來做，以期符合政策要求。

“谷歌在7月1日前拿牌是沒戲了”。易觀國際LBS分析師閆小佳在接受羊城晚報記者采訪時表示，雖然谷歌已經遞交了甲級資質的申請，但是測繪局是批量審核的，目前還沒有走完行政流程，“不光是谷歌，街旁等LBS網站也很難按時拿牌。”但閆小佳透露，測繪局不會馬上下達封殺令，“有消息說監管部門口頭上同意把時間關口推遲，其實也為谷歌開了一個窗口。”

地圖服務加速圈地

近年來，地圖搜索已成為互聯網用戶一項重要的服務，并且市場價值不斷攀升。艾瑞咨詢預計，到2012年中國在線地圖服務有望達28.4億元的規模，由此催生了很多互聯網地圖服務機構。

據易觀國際數據顯示，當前我國從事互聯網地圖服務的網站約4.2萬個，其中有80%左右都在使用谷歌地圖API，其中包括街旁等LBS服務商。而谷歌手機地圖也以28.4%的份額占據榜首，用戶超過1000萬。

自從去年谷歌退出內地后，其多項業務遭遇波折，其中地圖業務首當其沖。“地圖搜索已經是谷歌在內地的最后一根救命稻草。”閆小佳表示，在搜索市場不斷被蠶食，而郵箱服務時好時壞的情況下，谷歌地圖是谷歌目前唯一能積攢用戶的入口。但谷歌牌照遭遇“難產”，合作伙伴難免面臨糾結，也使得百度、搜狗等廠商嗅到競爭良機。

路克網已經由谷歌轉往搜狗平臺，而搜狗也于上月開放API搶占市場份額。此外，百度的電子地圖用戶覆蓋率已達70%以上，并開發出地圖團購插件，而且針對不同的手機平臺提供了LBS的解決方案。

(劉燕 實習編輯)

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