歐盟25個國家將簽"財政契約"

歐洲聯盟25個成員國的領導人1月30日就一項“財政契約”草案達成一致，以加強財政紀律，提振市場信心。英國和捷克領導人對契約不予認可。

英國和捷克不予認可契約

歐盟27個成員國領導人當天在比利時首都布魯塞爾舉行首腦會議，為期半天，磋商這一政府間協議的草案。

草案內容包括自動懲罰違反財政紀律的國家和強化預算監督。除英國和捷克，25個成員國的領導人預計在3月春季歐盟首腦會議上簽署正式協議，隨后啟動批準程序，獲17個歐元區成員國中的12國批準便可生效。

瑞典首相弗雷德里克·賴因費爾特說：“占多數的25個國家將簽署這一‘財政契約’。”歐洲中央銀行行長馬里奧·德拉吉說：“這是建立‘財政聯盟’的第一步，肯定會增強歐元區的信心。”

按照賴因費爾特的說法，捷克沒有同意簽署草案是因為國內議會“程序問題”。

為應對歐元區債務危機，歐盟去年12月打算推動這一契約納入帶有“歐盟憲法”性質的《里斯本條約》，英國首相戴維·卡梅倫以不符合英國利益為由拒絕。卡梅倫當天說：“我不想阻礙他們認為應當做的事……我們國家的利益是這些國家應對并化解歐元困境。”歐盟誓言全力促經濟增長

歐盟在峰會后發表聲明，誓言“必須作出更多努力，讓歐洲走出危機”。一些經濟分析師認為，歐洲擺脫危機，除加強財政紀律，經濟增長至關重要。

歐盟執行機構歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐說：“我們需要（財政）紀律，同時也需要增長。”一些領導人提議，向年輕人提供更多培訓機會，增強職業技能；把尚未支出的發展基金用于創造更多就業崗位；降低歐盟成員國之間的貿易壁壘；確保小企業能夠獲得貸款。

巴羅佐說，歐盟發展基金現有82億歐元（約合107億美元）可支配資金，將用于支持中小企業，包括為它們貸款提供保證金。另外，歐盟委員會將向8個年輕人失業率最高的國家派遣行動小組。

按美聯社的說法，歐盟失業人口大約2300萬，占勞動人口總數10%；其中西班牙失業率接近23%，半數25歲以下的年輕人沒有工作。

永久性救助機制提前生效

歐盟25國領導人同意，歐洲永久性救助機制、即歐洲穩定機制今年7月生效，比原先設想提前一年。

歐洲穩定機制現有放貸規模5000億歐元（6606億美元）。一些人提議，合并歐洲穩定機制和現行臨時救助機制歐洲金融穩定工具，設立一個規模7500億歐元（9909億美元）的“超級防火墻”。

希臘總理盧卡斯·帕帕季莫斯在峰會結束后與歐盟一些高級官員會面，商討新一輪援助條件。希臘政府現有145億歐元（191億美元）債券今年3月20日到期，面臨債務違約風險。歐元區成員和國際貨幣基金組織先前承諾向希臘提供1300億歐元（1710億美元）貸款，解燃眉之急，但貸款發放以希臘與私營債權方達成債務減記協議為前提。

法國總統尼古拉·薩科齊當天說，希臘政府與私營債權方減記談判有望“幾天內”達成最終方案，為希臘接受新一輪援助掃清障礙。