中美戰略對話今登場 聚焦金融改革 國防部長明日訪美

一連 2 日第 4 輪中美戰略與經濟對話將於今 (3) 日在北京舉行，中美均派出強大陣容參加，雙方各 20 多個部門的高官將悉數到場。美方對話領軍人物國務卿希拉芯 (Hillary Clinton) 和財長蓋特納 (Timothy Geithner) 昨 (2) 日已抵達北京。

出發前，他們表示，將在會談中提到人權和中國銀行體系改革問題。有分析指，中美似乎要決心減少任何對兩國關係造成長期傷害的問題。外界希望，中美能通過對話共同探索建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係，摸索出新興大國和守成大國的相處之道。

香港《文匯報》報導，一年一度的中美戰略與經濟對話今日將在北京釣魚台國賓館拉開帷幕，胡錦濤主席特別代表國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國，將同奧巴馬總統特別代表國務卿希拉里、財政部長蓋特納共同主持對話。據悉，對話將舉行聯合開幕式、聯合歡迎晚宴、 4 位特別代表與兩國企業家早餐會等共同活動，並分開舉行經濟對話和戰略對話。中國領導人將出席開幕式並致辭，還將會見美方代表團主要成員。

中國外交部介紹，本次戰略對話增加了小範圍會晤的場次和時間，確保特別代表有足夠的時間深入交換意見。雙方將就中美關係、廣泛領域合作、在亞太地區的互動以及共同關心的國際地區問題交換意見。在本次中美經濟對話中，雙方將主要討論促進經濟強勁可持續平衡增長、拓展貿易和投資機遇、金融市場穩定和改革等議題。

昨日抵京的希拉里在出發前表示，會在與中方的會談中提及人權問題。希拉里於華盛頓時間 4 月 30 日在與菲律賓方面舉行高級磋商後的記者會上透露，在中美對話期間「將討論包括人權話題在內的所有問題。」據悉，美國負責民主、人權和勞工事務的助理國務卿邁克爾也是美方代表團成員。

此前，中國外交部副部長崔天凱曾在吹風會上表示，中國從不拒絕討論人權問題，但討論應該是在相互尊重、平等的基礎上進行。他說，中國希望能借對話幫助美國更了解真實情況。

外媒形容，中美關係一直起伏不平，此次中美對話就是要緩解摩擦，雙方決心減少任何對兩國關係造成長期傷害的問題。

對於近期不斷升溫的南海問題，希拉里表示，美國對南海領土主權爭議問題不持立場，美國支持採取相互合作的外交程序解決南海問題。 (接下頁)

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中國國際問題研究所副所長阮宗澤表示，雖然南海問題不是中美之間的問題，但鑒於美方在亞太地區設立軍事基地、出售武器、搞聯合軍演，這些做法與美國官方表態發出相互矛盾的信息，不利於亞太地區的穩定，「對此不能視而不見」。

在訪華前夕，美國財長蓋特納亦釋放出希望中國加快銀行系統改革的強烈信號，同時稱讚中國近期經濟對外開放程度漸強和人民幣匯率的進一步改革。有報道稱，蓋特納將要求中國加快銀行體系改革，減少銀行對國有企業的信貸優惠措施。

臨行前，包括美國保險業、銀行業等金融服務業的行業組織游說團體向蓋特納寫信，建議此行訪華的首要議題是聚焦中國的金融領域改革。

而在老生常談的人民幣問題上，蓋特納則對人民幣匯率改革大唱讚歌。但他亦同時表示，改革尚未到位，仍希望人民幣可以繼續升值。外界分析指，人民幣匯率將不會是主要議題。

另據香港《明報》報導，在開幕前夕，官方昨 (2) 日宣布中國國防部長梁光烈明日起至 10 日官式訪美。

梁光烈昨日在北京會見到訪的美國國防部代理次長米勒 (James Miller) 。中國國防部宣布，訪美期間，梁光烈將與美國防長帕內塔舉行大小範圍會談和聯合記者會，訪問美軍南方總部、陸軍本寧堡、聖迭戈海軍基地、空軍第4聯隊、海軍陸戰隊第二特遣部隊和西點軍校。

這是梁光烈就任國防部長後首次訪美，亦是中國國防部長 9 年來首度訪美， 2004 年梁光烈曾以解放軍總參謀長身分訪問過美國。北京消息人士指梁光烈的突然訪美，實際上是對去年初美國防長羅拔蓋茨訪華的回訪，亦顯示在國家副主席習近平今年2月訪問五角大廈後，中美軍事交流已走上制度化軌道。

對於今日的中美戰略與經濟合作對話，《第一財經日報》引述美國財長蓋特納表示，希望中國加快銀行系統改革，他同時稱讚中國近期經濟對外開放程度漸強和人民幣匯率的進一步改革，不過就希望人民幣進一步升值。就在他抵京前，人民幣匯率再次創出歷史新高，昨日上午 9 時許，人民幣兌美元升值 0.18% ，報 6.2988 元人民幣兌 1 美元。

另據中央社報導，尋求在 11 月連任的美國總統歐巴馬 (Barack Obama) 也有其他訴求，例如希望中方減少進口伊朗石油、批評朝鮮射試火箭和支持敘利亞和平計劃。

新華社引述中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮透露，今次中美對話加大了小範圍對話的力度，雙方還將舉行第二次戰略安全對話，「這種對話形式上的設置，也體現出雙方都希望對話能更加深入，更加富有實效」。

國家發改委學術委員會秘書長張燕生說，增長問題涉及到誰來為全球經濟的再平衡「買單」，現在中美兩國的經濟發展階段不同，對這些問題肯定有不同的利益訴求和看法，如何協調這些分歧，也是對話中探討的。

本次對話中，雙方將宣布重啟中美雙邊投資保護協定的談判工作，第七輪技術層面磋商將很快進行。希拉里還將在中美人文交流會議上討論婦女權益問題。