兌現競選承諾 法國新政府著手“劫富濟貧”

主張“劫富濟貧”的奧朗德政府終于痛下殺手，在決定削減政府開支前，向法國境內的大企業征稅便是新政府在財稅方面的一個大舉動。

當地時間8月1日，法國成為全球首個開征金融交易稅的國家。就在7月19日，法國國民議會投票通過了《2012年財政預算案》中關于征收金融交易稅的條款，規定該條款將從今年8月1日起正式實施。

預算案的具體內容包括對市值超過10億歐元、總部設在法國境內企業的股票交易征收0.1%的交易稅，此舉將涉及109家法國大型企業；對擁有80萬歐元資產的個人一次性征收額外稅款；對企業股息征收新稅等。據估計，僅征收金融交易稅一項就能帶來15億歐元左右的稅收收入。

征稅背景

盡管金融交易稅的開征是奧朗德領導下的左派政府“劫富濟貧”的一項實質性舉措，但在法國，金融交易稅的最早提出還需追溯到前任總統薩科齊與其領導下的中右翼政府。

早在今年1月初，鑒于法國在歐債危機下債臺高筑、失業率高企的現狀，薩科齊宣布擬在今年開征金融交易稅，并希望其他國家也能逐步仿效。薩科齊在當時的電視訪談中表示：“法國此舉旨在為陷入歐債危機的國家樹立榜樣。那些腰纏萬貫、誘發經濟危機的金融家沒有理由不為現狀做出補償。該項新稅在為法國帶來收入的同時，也將削減我們的赤字。”

但是，鑒于當時正值法國大選激戰正酣的階段，有經濟學家認為，薩科齊此舉只是出于大選考慮，為謀求政治仕途加分。因此，難以落實。

而當時同為總統候選人的社會黨人奧朗德也在競選期間就主張在法國采取開征金融交易稅、在歐洲范圍內重談“財政契約”等政策。如今，成功當選法國總統的奧朗德在上任之初便著手落實一系列競選時期的承諾，開征金融交易稅便成為了一個選擇。

也有分析稱，新政府欲借“征稅”緩解經濟的燃眉之急。

激辯影響

對于金融交易稅，無論在政策制定初期，還是在最終落實階段，法國社會，尤其是法國商界對此的爭議從來沒有停止。

奧朗德新政府表示，國民議會通過開征金融交易稅的條款，表明新政府正在嚴肅且謹慎地對待赤字削減問題。此舉的最終目的是要在2017年使法國政府的財政赤字恢復平衡。

但是，法國企業認為，開征金融交易稅向外界傳遞出了一個錯誤的信息，即法國正向商業“關上大門”。而且，不少法國企業家表示，通過提高稅收平衡財政赤字并不是長久之計。創造商業機遇才是重啟經濟增長的關鍵所在，巧立名目地征稅只會適得其反。

早在今年年初薩科齊大談金融交易稅時，法國銀行聯合會就曾激烈表示反對。在其看來，因為“僅在法國一國范圍內征收的這項稅收無疑將削減法國經濟的競爭力，為法國恢復經濟增長平添障礙”。事實上，倫敦就因擔心金融交易稅導致其失去金融中心的地位。

也有不少商界人士擔心，財政預算案的通過似乎也在暗示，法國的新任領導人并不喜歡富人，對大企業也存在反感情緒。

對此，奧朗德政府并不避諱，表示金融交易稅的開征就是要將擺脫經濟困境的矛頭指向法國社會的富有階層。法國財長莫斯科維奇也在議會上堅定地捍衛政府在開征金融交易稅方面的立場，認為這一法案將體現法國稅收體系中的“公正與公平”。