日內閣改組 提前鋪路大選 修復中日關係 玩假的！

日本首相野田佳彥昨 (1) 日宣布任內第 3 次內閣改組， 10 名閣員被更換。 40 年前促成中日恢復邦交的前首相田中角榮之長女、知華派前外相田中真紀子獲委任為文部科學大臣，鷹派前外相前原誠司則任國家戰略大臣，被視為反映日本對中日關係的最新動向。野田表示，新內閣將堅持釣魚島不存在主權問題的立場，但將通過對話，尋求使中日對立降溫。

分析認為，野田這次改組主要意圖是凝聚執政民主黨，延長政治生命。文匯社論指出，野田此次改組內閣，目的在於應對內政外交困局。事實上，野田邀請「知華派」田中真紀子入閣，僅僅只是對中國擺姿態，並非真心想與中國修好。

香港《文匯報》綜合外電消息，新內閣昨晚召開首次會議，確定施政基本方針，當中提出在深化以日美同盟為基礎的外交政策，同時構築與中韓等亞洲各國及世界各國的多層次關係。方針又指日本將遵守國際法，履行保衛日本領土領海的責任，同時繼續強化對主權的「法律上控制」。

田中真紀子一直與北京關係良好，她上周獲邀訪華出席紀念活動時，重申擱置釣魚島問題是中日的重要共識。受颱風影響，原訂前日從北京回國的田中，昨午才返抵東京，一落機便直奔首相官邸。

野田昨否認任命田中與中日關係有關，聲稱她的職位並非外相，只是希望借助她的經驗，解決備受關注的校園欺凌等問題。

早稻田大學國際政治教授山本武彥認為，野田的意圖昭然若揭，是希望向北京發送清楚訊息，展示修復關係的誠意。山本表示：「文科相是管理中日文化交流的關鍵職位，野田明顯希望田中可為修復兩國關係出一分力。」

不過，野田同時邀請對華強硬的前原接任權力範圍廣大的國家戰略大臣，被指將令中日關係進一步惡化。山本認為，起用前原的原因是要架空田中，以取悅民主黨內鷹派：「野田難以為起用田中說服黨內保守派，因此希望借前原取得平衡。」

分析認為， 10 位新閣員的職位對政策方向影響不大，認為野田只是希望通過任命田中及前原等知名議員入閣凝聚人氣，團結士氣低落的民主黨，防止再有黨員因反對增加銷售稅離黨。同時，一旦眾議院解散提早大選，此舉亦可盡力阻止選票流失，嘗試為已呈敗局的民主黨爭取一線生機。 (接下頁)

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野田為推行增稅法案，曾向在野黨承諾「短期內」解散眾院。自民黨黨魁安倍晉三昨會晤公明黨黨魁山口那津男，就解散眾院立場達成共識，表示將在臨近的三黨黨首會談中聯手向野田施壓。不過，野田仍然強調「不會說出解散時間」。

香港《明報》報導，台灣中央研究院學者林泉忠則表示，野田今次改組以國內政治穩定為優先考慮，副首相岡田克也、官房長官藤村修、外務大臣玄葉光一郎、防衛大臣森本敏等骨幹留任，意味主要政策得以延續，藉以予日本國民政局穩定印象。

林泉忠指出，改組亦顯示野田對中日關係重視不足，他若有心藉改組內閣改善中日關係，可用人選其實甚多，例如可安排近期淡出政界的華裔政治家蓮舫擔任外相，即使她在政策上建樹未見突出，但中國民眾心理上較易接受。

《文匯報》社論指出，日本首相野田佳彥昨日宣布任內第三次改組內閣。日本新內閣有三大特點：一是「論資排輩」，二是「論功行賞」，三是「親華派鷹派共事」。野田此次改組內閣，目的在於應對內政外交困局。事實上，野田邀請「知華派」田中真紀子入閣，僅僅只是對中國擺姿態，並非真心想與中國修好。日本新內閣在釣魚島問題上會繼續對華強硬，前原入閣已清楚表明了這一點。野田原本以為借挑起釣魚島爭議提升民望，延長執政時間，不過，出乎野田意料之外的是，中國的強烈反制，將會加深野田的危機，加速野田的倒台。

在更換的 10 名大臣中，不乏協助野田推行各項政策立下功勞的人，野田任用他們顯然是「論功行賞」。野田在去年 9 月首次組建內閣時，曾任用競選對手，在某種程度上緩解了黨內不滿情緒，暫時維持了黨內團結。而此次改組內閣，野田出人預料地沒有重用一名競選對手，此舉無助於消除黨內不滿情緒。

野田執政一年來，民主黨在眾議院的議席已經由 300 多個減至 247 個，現在又有 3 人提出退黨申請。如果這 3 人退黨，民主黨在眾議院的議席將減至 244 個，只差 6 席民主黨就會失去在眾議院擁有過半數議席的優勢。日本媒體指出，在野黨將向野田加大攻勢，逼迫野田早日解散眾議院，提前舉行大選。 由此來看，野田新內閣執政前途已岌岌可危。

新內閣鷹派代表人物前原誠司擔任國家戰略大臣，顯示其將支持野田在釣魚島問題上對中國採取對抗路線。但與此同時，野田亦委任與中國有密切關係的已故首相田中角榮的女兒田中真紀子為文部相，以作平衡。有日本媒體認為，鑒於田中真紀子的父親前首相田中角榮在 1972 年親身推動中日兩國邦交正常化，田中真紀子或將成為日本突破當前中日僵局的「中國牌」。但野田昨天否認了這個說法，他說並不是找她擔任外務大臣，跟中日關係無關，主要是希望借重她的經驗，解決學校霸凌等問題。這顯示，新內閣「親華派鷹派共事」只是擺出與中國修好的姿態，日本政府將繼續拒絕承認釣魚島為爭議島嶼的事實，將繼續堅持對華強硬路線。

以前提到中日關係都是形容為「政冷經熱」，但現在來看，由於野田政府在釣魚島問題上執迷不悟，一意孤行非法「國有化」釣魚島，中國必然進行包括政治、外交、經濟和軍事的全方位反制，「政冷經也冷」，中日關係「政冷經熱」將成為過去式。對此，野田及新內閣必須認識到，中日「政冷經熱」的關係不會持續下去。只要日方一日不回到擱置爭議的中日邦交正常化的政治基礎上來，中國的大國之怒，中國的大國綜合反制措施便一日也不會停止。 (接下頁)

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野田新內閣名單
 
留任：

官房長官：藤村修 (62歲) 

副首相：岡田克也 (59歲)

外相：玄葉光一郎 (48歲)

防衛相：森本敏 (71歲)

經濟產業相：枝野幸男 (48歲)

復興相：平野達男 (58歲)

國土交通相：羽田雄一郎 (45歲)

農相：郡司彰 (62歲)

新任：

國家戰略擔當相：前原誠司 (50歲)

財務相；城島光力 (65歲)

文部科學相：田中真紀子 (68歲)

總務相：樽床伸二 (53歲)

環境相兼核電站事故擔當相長：濱博行 (53歲)

厚生勞動相：三井辨雄 (69歲)

法相兼綁架問題擔當相：田中慶秋 (74歲)

國家公安委員長：小平忠正 (70歲)

金融擔當相：中塚一宏 (47歲)

郵政民營化擔當相：下地幹郎 (51歲)

資料來源：共同社 / 香港文匯報