香港推估 41%雙非嬰6年內回流 幼稚園小學學額將暴增

香港新政府已為明年大陸父母來港所生的雙非嬰兒截龍，統計處昨 (31) 日公布未來 30 年的人口推算結果，在雙非嬰零配額下，到 2010 年香港勞動人口將減少 33 萬人。由於近半雙非嬰兒及 85% 單非嬰兒將會於適齡入學前返回香港生活，統計處預計未來 4 年，香港幼稚園要增加 2 萬個學額應付需求，到 6 年後，更要大增 8 萬 5000 個小學學額。

《星島日報》報導，香港政府統計處昨 (31) 日公布《香港人口推算 2012 至 2041 年》，首次為未來 30 年，本地及內地孕婦在港所生嬰兒作一大型推算。報告假設特首梁振英落實明年雙非孕婦來港產子的「零配額」政策保持不變 30 年，單非嬰則以每年有 7100 名為基礎，再加上由 2007 年至今年初，為單雙非嬰兒父母進行的六輪問卷調查，了解他們未來安排嬰兒回流香港生活的意向做推算。

結果反映，每年 7100 名單非嬰兒，有 44% 會即時留港居住，餘下 56% 人會返內地，但當中 72% 人又選擇在 3 歲適齡入讀幼稚園之前回港；至於父母均不是港人的雙非嬰，政府過去指有 17 萬人，按問卷意向指，僅 2% 人出生後即安排嬰兒留港， 98% 人會返內地，但當中 49% 人日後會重返香港， 41% 人更表明會於 6 歲前、即適齡入讀小學前就回港。

單雙非父母決定將嬰兒帶返香港生活，首要原因是香港教育制度好。統計處推算這批嬰兒返港對教育學額需求，由今年度起，推算未來 4 年至 2016 ／ 2017 年度，適齡入讀幼稚園將增 2 萬人，即增至 18 萬個學額；小學學額下年度起，之後 6 年需增 8 萬 5000 個，增至 39 萬多個才可應付需求。

統計處副處長鄧偉江表示，已按這份單雙非嬰問卷結果，對未來教育、醫療、房屋、社會福利等需要，交到教育局、房署、社署等相關部門去做服務規劃。他承認，現時按截龍後的零雙非做推算，到 30 年後，即 2041 年的勞動人口會減少 33 萬人，亦直接影響到撫養比率升 0.5 個百分點。

港大社工及社會行政學系教授葉兆輝指出，政府只靠這份問卷來評估單雙非嬰兒日後來港的可行性，未必全面，但未來五、六年政府確面臨壓力，以應付這班嬰兒逐漸長大後回港尋求教育，政府應更積極主動聯絡這批單雙非嬰兒父母，了解最新意向。他指出，一旦嬰兒回流香港需求大增，政府有責任去更好分配資源，教育是這批嬰孩首要需求，房屋、醫療、社會福利則可下一步才規劃。

社區組織協會主任何喜華指，來港生活及升學的雙非嬰兒，由於父母不是港人，欠缺照顧，又未必有親友，來港後經濟必有困難，或需特殊照顧，社會福利將是首要衝擊，政府應盡快策劃。