馬英九:ECFA應比照條約 以免影響他國簽FTA意願
兩岸網記者劉曉霞 台北
兩岸網台北7月1日報導 馬英九總統表示,ECFA應該比照條約,不能修正。因為修正就等於否決,一旦修正後就要重啟談判,他也強調,立法院的決定,將會影響以後其他國家和台灣簽FTA的意願。
兩岸兩會周二完成ECFA和IPR兩項協議簽署,行政院今天通過ECFA和附件,以及相關條文修正案包括:海關關稅總則、商標法、專利法、植物品種及種苗法等,一併送入立法院審議,不過立法院對於ECFA究竟是條約案還是法案現在都還沒有定論。
馬英九下午在ECFA記者會時,被問到究竟是條約案還是法案時回答,基本看法是根據兩岸人民關係條例第5條規定,不論是海關進口稅則或專利法、商標法都要送去立法院修正。
馬英九說,按照大法官329號解釋,ECFA不是條約,不過根據憲法第63條規定,也不是法律案、預算案或其他重要事項,馬英九認為,ECFA雖然不是條約,卻應該比照條約,不能修正。
馬英九解釋,因為修正就等於否決,一旦修正後就要重啟談判,他也強調,立法院的決定,將會影響以後其他國家和台灣簽FTA的意願,因為不知道送到立法院後會不會被修掉,一旦開例之後,未來就會被刪掉。
馬英九認為,ECFA應該不要逐條討論修正,這和國際慣例不符,所以應該比照台灣和其他國家簽FTA時來處理。他強調,兩岸關係非常特殊,立法院也從來沒處理過,大家都在摸索,他認為,未來怎麼審查才是關鍵。
馬英九指出,立法院不是不能否決ECFA,但是不能修正,他強調,條約和法律不一樣,條約是涉及兩國三方面,ECFA比較像條約,「只有Yes或No的選擇」。
馬英九說,雖然憲法上不承認大陸是國家,可是大陸執政當局和政府簽署協議,政府將協議送到立法院,大家可以討論、反對,「既然審議,當然可以反對。」他強調,「ECFA要嘛通過,要嘛否決,不能修正,因為一旦修正的話,結果不知道該怎麼辦。」
馬英九說,看到民進黨主張逐條審議而且可以修正,「我們就請問非常有談判經驗的蔡主席,過去我們跟國外做貿易談判,可不可以這樣?民進黨執政8年簽了4個自由貿易協定,是不是可以在立法院做修正?」
馬英九認為,這和美牛案情況不一樣,因為美牛案是國內立法,禁止某幾個項目,但是議定書並沒有被毀棄。
被媒體問到民調太低時,馬英九說,為國家做事,不是只當討好所有人的政客,該做的事還是要做,「你看我們推動兩岸經濟協議,有人在街上、在網路、在報紙整天罵我,罵到我都不知道應該怎樣去回應?」
他說,政府還是要向人民解釋,必要時就反擊,讓民眾知道政府對ECFA是充滿信心,「我們不怕你罵」。(記者:劉曉霞)
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