NCC附負擔通過中嘉出售股權案 要求承諾20個事項

NCC今(27)日召開委員會議，附負擔通過荷蘭商NHPEA Chrome Holding B.V.申請多層次轉投資吉隆等12家有線電視股份有限公司案(中嘉案)，要求NHPEA承諾20個事項，包括完成收視有線電視數位內容普及率100% 、有線電視數位化5年投資40億元、光節點擴充5年投資8億元、寬頻上網升級工程(包括提升CMTS為DOCSIS 3.0版)5年投資6億元、及依市場環境變化努力提供高於中華電(2412-TW)產品規格但維持原有的價格優惠。

NCC在1月22日針對中嘉案舉辦公聽會，產業界包括衛星與有線電視技術協會、台灣有線寬頻產業協會等認為引進國外資金，有助台灣數位電視技術升級，因此樂觀其成。

NCC今日委員會決議以附負擔通過荷蘭商NHPEA Chrome Holding B.V.申請多層次轉投資吉隆等12家有線電視股份有限公司案，要求的承諾事項包括，不晚於2016年11月底、2017年第1、第2季底陸續全面關閉台北市3家系統經營者(長德、麗冠、萬象)類比頻道；其餘系統經營者則盡最大努力在2016年底完成提供每家戶數位機上盒(至少一台機上盒)收視有線電視數位內容普及率達100%。

持續製播具有地方風土民情相關的節目及報導當地居民之主要節慶活動等，並且將製作數位生活教導或介紹的節目，讓收視戶能藉由節目簡介縮短數位落差；提高地方居民對媒體的近用程度：12家系統節目製播設備逐年汰換為數位高畫質等級，評估規劃後續建置數位攝影棚的可行性。

積極參與「金視獎」評選；對吉隆等12家系統經營者的公用頻道及地方自製頻道之發展經費預估未來5年投資金額共約5億元；涉及12家系統經營者，其每月基本頻道收視費用都已低於全國平均費用水準，將依市場環境變化努力提供高於中華電信產品規格但維持原有價格的優惠。

導入各種數位加值內容，以多元內容回饋收視戶，並讓收視戶自主選擇；申請人應促使中嘉集團各系統業者借款資產比率健全，申請人未來亦不會增加各系統業者不當之財務負擔。

申請人與其關係企業及直接、間接控制之系統經營者自製或代理之衛星廣播電視節目，無正當理由不得拒絕授權予其他有線廣播電視系統經營者、直播衛星廣播電視服務經營者、多媒體內容傳輸服務經營者，或其他具競爭關係之有線或無線網路傳輸訊號之頻道服務提供者，或為其他差別待遇之行為。

申請人所屬系統經營者對衛星頻道節目供應事業、他類頻道節目供應事業、境外衛星廣播電視事業、無線電視事業，應訂定公平、合理及無差別待遇的上下架規章，並應依該規章實施。

不會以杯葛或其他不正當方法，促使衛星頻道節目供應事業、他類頻道節目供應事業、境外衛星廣播電視事業、無線電視事業對其他系統經營者或其他供公眾收視聽之播放平台上、下架。

申請人與其關係企業及直接、間接控制之系統經營者，及其控制與從屬公司之總體訂戶數（除法令許可外）合計不得超過全國總訂戶數三分之一；而頻道節目系統經營者及其關係企業供應者，不得超過可利用頻道之四分之一。

未經NCC許可，申請人與其關係企業不再增加持有其他有線系統經營股份；申請人與其關係企業及直接、間接控制之系統經營者之董事、監察人與經理人，未經通傳會同意，不擔任申請書所載系統經營者以外之其他有線電視系統經營者之董事、監察人與經理人。

參與結合事業及其控制與從屬公司於遠傳電信股份有限公司或其控制與從屬公司向公平會提出相關事業結合申報並經公平會不禁止結合前，不得為下列行為，包括：參與結合事業及其控制與從屬公司半數以上董事，由遠傳(4904-TW)或其控制與從屬公司董事、監察人或經理人擔任；轉讓股份或出資額予遠傳或其控制與從屬公司達其有表決權股份總數或資本總額三分之一以上；經由契約或其他方式，而使遠傳直接或間接控制參與結合事業之業務經營或人事任免；經由技術及顧問諮詢服務等方式，而與遠傳或其控制與從屬公司共同經營，或將有線電視或頻道代理業務委託遠傳電信股份有限公司或其控制與從屬公司經營。

申請人所屬系統經營者將配合NCC監理，落實承諾事項，確保健全經營及閱聽眾與員工權益；中嘉網路應於內部成立專案小組，控管本件各項承諾相關事項之執行進度，並每半年陳報NCC；申請人與其關係企業及直接、間接控制之系統經營者，未經通傳會核准前，不投資衞星廣播電視節目供應事業，包含新聞台、財經台。