南海議題中美日角力 東盟幾無共識 共同宣言恐難產

東南亞國家聯盟外長會議昨(24)日在寮國首都萬象開幕，南海爭端成為焦點議題，中國及美日展開大角力。路透社引述外交官表示，由於柬埔寨支持中方立場，堅持要求不要在聯合公報提及南海仲裁案，東盟共同宣言「陷入僵局」。外長王毅昨天會見汶萊首相府部長林玉成強調，南海問題具體爭議應由直接當事方和平協商解決。 

《星島日報》報導，7月12日，海牙仲裁庭就南海問題作出裁判，否定中方對於南海爭議的絕大多數主權主張，中方堅稱裁判是「廢紙」。東盟一系列會議是南海裁判後的首次重大區域性商談，除緬甸國家顧問兼外長翁山蘇姬第一次出席國際會議引關注，南海爭端也是焦點議題。

昨起到本周三(27日)，中國-東盟(10＋1)外長會、東盟與中日韓(10＋3)外長會、東亞峰會外長會和東盟地區論壇外長會將陸續在萬象舉行。

法新社此前報導，23日的東盟共同聲明草本顯示，「南海」部分為空白。報導引述東盟外交人士，稱「情況很嚴重，柬埔寨幾乎反對所有事情，就連曾在過去聲明中提及的尊重法理和外交程式也都反對。」

路透社昨天報導稱，由於各國未達成共識，東盟共同宣言「陷入僵局」。共同社引述消息人士稱，除了在南海問題上與中方對立的菲律賓、越南之外，印尼、新加坡、緬甸也主張在共同宣言中寫入為和平解決問題有必要「全面尊重法律和外交程序」。但柬埔寨要求刪除這些表述，並且不使用中方「大規模填海造島和建設軍事設施」等措辭。

這可能是東盟成立49年來，第二度無法發表聯合公報。上一次是在2012年，也是因為柬埔寨反對有關南海的措詞而無法發表公報。外電報導，菲律賓等對南海也有主權主張的東盟成員國，指責中國透過援助和貸款給寮國及柬埔寨，造成東盟分裂。寮國是這次會議主辦國，盡量保持中立，但也支持柬埔寨否決提案。

王毅明(26)日將同與中方持反對立場的美國國務卿凱瑞(John Kerry)、日本外長岸田文雄同時出席外長會，各國之間的互動、角力備受矚目。外交部副部長劉振民23日在萬象表示，中方支持東盟在區域合作中發揮中心地位和協調作用，「避免大國、特別是域外大國介入、干預本地區區域合作」，本輪會議應聚焦合作而不要「挑撥離間」。

岸田文雄稱，如果能同王毅外長會晤，將談及南海問題。中國外交部發言人陸慷回應，菲律賓南海仲裁案自始非法無效，中方不接受裁決，「我們敦促日本不要炒作介入南海問題，日本不是南海問題的當事國，還有一段不光彩的歷史，更沒有資格對中方說三道四」。

東盟(AFTA)成員國：汶萊、緬甸、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南。

東盟10＋1：是指由中與東盟10個成員國組成的自由貿易區，又稱「中國-東協自由貿易區」(CAFTA)，於2010年1月1日起全面啟動。

東盟10＋3：是指東盟與中國、日本、韓國，4個經濟體一起簽一個自由貿易協定，又稱「東亞自由貿易協定」。

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