2016年4月25日下午，李克強來到四川成都菁蓉創客小鎮，與創業者交流。總理應邀與創業團隊設計的羽毛球機器人「切磋」球技。圖片來自中國政府網
這恐怕是有史以來最為別開生面的羽毛球比賽之一了：比賽選手分別是國務院總理李克強和一位由機械臂、攝像頭和傳感儀組成的羽毛球機器人。比賽在四川成都的菁蓉創客小鎮舉行。這塊被人稱為「北有中關村(000931,股吧)、南有菁蓉鎮」的地方，聚集了近900個創業項目的萬余名創客。就在「賽場」周圍，樓房的底層被打通，改造成為創客空間。陽台的外立面上掛有創業企業的名稱，從一層到頂層，色彩斑斕、錯落有致、引人注目。這里有創客咖啡館、創業超市，還有創客食堂、創業直通巴士等為創新創業者量身打造的各種設施。令人難以想象的是，這座創業者的家園曾經是傳統產業工人的宿舍園區。隨着傳統產能減弱，有約100多萬平方米的宿舍樓和配套設施閒置。直至去年年初，成都市啟動「創業天府」計劃，依托高校、企業形成創客小鎮，吸引創業者前來安營扎寨。在這里，創業者除了享受國家已有的優惠政策外，1到3年內對房租、物業管理費全額補貼。「這是空置宿舍巧變創客空間，好比新經濟借殼傳統產業『上市』。」李克強對創客小鎮這一「創意」贊賞有加。發生在2016年4月25日的這幕場景，是李克強總理半年來各地考察的足跡之一。探訪山西、寧夏、海南、四川、湖北、貴州、天津等7省(市、自治區)，走進北大、清華兩大高校研究高等教育改革問題，到財政部、稅務總局兩大部委督戰「營改增」，到人力社會資源保障部強調就業，考察中國建設銀行(601939,股吧)、中國人民銀行兩大銀行，總理這半年的足跡遍布大江南北。從創新科技企業到傳統制造業國企，從行政服務大廳到高校就業中心，總理這半年來到訪了各行各業，着眼於社會經濟與政務民生的方方面面。而記者通過梳理發現，在這半年的考察足跡中，「大眾創業、萬眾創新」作為最高頻關鍵詞貫穿始終：「你們要精心打造新引擎，培育發展新動能，拓寬發展新天地。」李克強在1月5日考察太原清華控股創新基地時說。在這里，他看到了一項項最新研發的節能減排新技術，便鼓勵他們積極開拓市場，為環境改善做貢獻；隨後，他走向大學生創業團隊，一群年輕的創客們介紹他們構建校園物流生活圈的新規劃。「你們的創意切入點很好，點子不錯，要腳踏實地，要加油。」李克強說。「沒有體制機制創新，技術創新就失去了土壤。」這是5月23日李克強在武漢「中國光谷」考察時特別強調的一句話。光谷展示中心里，80多家企業的最新「雙創」成果令人目不暇接。李克強提出，技術研發後要加快推廣與應用，並努力邁出國際化的步伐：「只有海納百川的『谷』，才能延攬八方人才。希望你們不僅做中國光谷，更要做吸引天下英才的『天下谷』。」「大眾創業、萬眾創新」的空間拓展需要寬松的發展環境與強大的資金支持。4月1日，李克強考察國家稅務總局和財政部，了解營改增工作進展，強調結構性減稅措施要落到實處，促進創新驅動發展戰略的實施。6月20日，李克強考察中國建設銀行時指出，商業銀行對小微企業的支持是給經濟注入活力，「有四兩撥千斤的作用」。回顧這半年，大眾創業、萬眾創新始終是總理關注的重中之重。更為關鍵的是，「雙創」的概念並非孤立提出，而是始終與社會發展的方方面面有機結合，旨在全方位發揮「雙創」的乘數效應。「Guten Tag（你好）！」 3月25日，李克強總理對着一面屏幕，用德語向遠在德國漢堡的醫生問好。在海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區，中外醫生們正在遠程會議室通過視頻會議，探討一位肺癌晚期患者的治療方案。這里是目前全國唯一由國務院批准、以醫療旅游為主導的、致力於發展現代服務業的第三產業園區。在了解了醫療旅游創新產業的建設情況後，總理稱贊道：「這就是醫療＋互聯網！」李克強尤為關注「大眾創業、萬眾創新」和「互聯網＋」的有機結合。在今年5月24日至25日貴州召開的數博會上，李克強提出，當今世界，信息化浪潮席卷全球，大數據、雲計算、物聯網等蓬勃發展。中國應抓住機遇，推動信息化與實體經濟深度融合，虛擬世界和現實世界融合發展。「如果不騎在新世界的背上，就會被新世界踩在腳下」，財經作家吳曉波這樣描述眼下我們所處的時代。在前互聯網時代，傳統的促進創業措施主要依靠政府建孵化園，提供租金優惠和政務服務；而伴隨「互聯網+」的興起，以市場力量和互聯網平台整合資源，開啟了創業創新的新模式。新的時代，「雙創」與「互聯網+」的對接，構成了一個雙向的互惠關系。「互聯網+」為「雙創」指點方向、提供條件、降低創業邊際成本；而「雙創」為推進「互聯網+」向各個垂直領域的滲透提供了有力的支撐。在貴州數博會的致辭中，李克強談到：「當前世界經濟復蘇乏力，信息產業等新經濟快速發展，給世界經濟增長帶來亮光和希望。中國信息化發展方興未艾。」5月23日，李克強出現在湖北十堰市民服務中心，「沒有出現(群眾)在窗口辦完了，還得再到部門里去辦的(情況)吧？」現場，李克強問道。如今各地都建起了政務大廳或服務中心，總理強調道：「這不是一個形式，而要真正做到一個窗口對外、一站式辦結。老百姓(603883,股吧)到了政務大廳，就不要讓他們再到政府部門跑腿。」一站式辦結，是為人民辦事提供方便；同時，簡化監管程序，減少了企業「雙創」過程中的時間成本，也為創客們創造了相對寬松的發展空間。3月22日，在海南這個全國唯一的省域「多規合一」改革試點，李克強針對旅游市場的綜合治理與服務創新，闡釋了「放管服」的政策內涵：「各部門職能有序協調，解決規劃打架問題，是簡政；一張藍圖繪好後，企業作為市場主體按規劃去做，不再需要層層審批，是放權；政府職能要更多體現在事中事後，是監管。」但簡政放權並不意味着單一方面的放手，也包含了另一方面的援手。在5月25日的貴州會議上，李克強提出要打破「信息孤島」和「數據煙囪」，推動政府信息共享，使大數據向社會開放，讓企業和群眾辦事創業更方便。如李克強在十堰考察時所言：「簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。」行政體制改革為「雙創」激活動能，而同時，創新不僅僅指向技術創新，更包括體制創新與管理模式創新。因此，行政體制改革本身也是「雙創」的重要一環。「大眾創業、萬眾創新」×「中國制造2025」：實現「中國智造」「你們把『傻大黑粗』變成了『窈窕淑女』，你們在改寫鑄造業的歷史。」 2月2日，李克強站在寧夏共享裝備股份有限公司3D打印產業應用中心不禁贊嘆。窗明幾凈的房間內，一台完全密閉的鑄造3D打印機正在通過逐層疊加的方式打印出鑄造用的砂型。而曾經，這里是建於70年代的老車間，廠房內煙霧繚繞、氣味刺鼻。經過創新改革，原來的模具、造型、制芯、合箱四道工序被3D打印一道工序替代，依靠工人們重體力勞動的生產模式已經成為歷史。在全球市場的低估時期，中國制造如何成功突圍？除了寧夏共享裝備股份有限公司的新生，還有新中國的第一個自行車民族品牌「飛鴿」的高飛。隨着國際國內市場競爭加劇，「飛鴿」面臨着巨大的轉型壓力。而李克強在6月26日達沃斯開幕式前的天津之行中，卻看到了一個充滿着新生力量的「飛鴿」，研發出了超級智能自行車等一系列創新產品，在困局中力挽狂瀾。「要在新起點上再創輝煌，必須插上改革和創新這對翅膀。」李克強為「中國制造」智能升級「站台」，也提出了對於制造業轉型的殷切期望。「中國制造2025」如中國版的「工業4.0」為中國企業指明了方向，新時期突圍，其核心就在於信息化與工業化的深度融合，在於制造業升級轉向「中國智造」，而這一切都與「雙創」密不可分。「雙創」不僅僅指向服務業，傳統工業的改造升級同樣需要與「雙創」相結合。德國總理默克爾將德國工業4.0總結為「信息網絡化」，而中國制造2025也同樣將在機械化、電氣化和信息化的三次工業革命後引來一場信息網絡化的「新工業革命」。正如總理在貴州數博會上強調：「以大數據為代表的創新意識和傳統產業長期孕育的工匠精神相結合，使新舊動能融合發展，並帶動改造和提升傳統產業，有力推動虛擬世界和現實世界融合發展，打造中國經濟發展的『雙引擎』。」「大眾創業、萬眾創新」×「民生」：促進就業，旨在惠民
4月26日一大早，李克強拎了拎成都的「菜籃子」:「西紅柿多少錢一斤？黃瓜呢？」「比上個月(價格)降了麼？降了大概多少？」在益民菜市東苑店，李克強從菜攤走到肉品銷售櫃台，一路詢問物價。菜市負責人向總理介紹，益民菜市與互聯網電商平台合作，以門店為中心周圍3公里的客戶，都可以通過手機和網上下單買菜，既極大方便了消費者，也明顯增加了菜市的銷售額，保證物價的基本穩定。
推行「雙創」不能忘記的一點是，它的最終目標還是在於改善民生。5月6日，李克強在人力資源社會保障部召開就業工作座談會，強調培育「雙創」新引擎，將創業與就業結合起來，以創業創新帶動就業。
李克強強調：「就業的重點對象一個是高校和中專畢業生，一個就是農民工。大學生和中專生的就業是『經線』，農民工的就業是『緯線』，只有織牢『經緯線』，整體就業形勢才穩，經濟才穩，社會才會穩。」
織牢就業這根經緯線也確實是李克強2015上半年考察重點。4月25日，他來到川大就業指導中心招聘會現場，同在場學生及招聘企業交流。而在人社部座談會上，他特別強調了就業轉型的概念。在傳統產業擴大就業受限的當下，通過「雙創」發展新經濟、新產業，才能創造更多適合高素質年輕群體的就業崗位。
關注大學生就業的同時，李克強不忘解決農民群體的生計問題。4月24日，他在四川康源生態園里蹲在地頭，和正在耕作的村民聊天，從就業打工問到經濟收入。「我們國家是農業大國，農民占大多數，你不光要讓他們富起來，還要培養更多的老板，讓農民自己能夠創業，過上好日子。」李克強如此鼓勵企業負責人。而對於政府而言，落實扶持政策支持農民工返鄉創業，通過信息咨詢、職業介紹、技能培訓等手段把農民工引向新經濟、新產業、新業態創業就業，是李克強在人社部座談會上布置的工作重點。
半年來，從中國的西北角到天涯海角，從高校到部委，從創客小鎮到大型國企，李克強總理的足跡遍布了大江南北，各行各業。大眾創新，萬眾創業，總理以他半年的腳步丈量了中國新時期經濟建設的一條新路徑，也將這條新路多向拓展，繪成了一幅全面生根、遍地開花的發展藍圖。
6月26日在天津出席第十屆夏季達沃斯論壇開幕式並發表特別致辭時，總理強調：「我們將大力推進科技創新，着力突破重大關鍵核心技術，推進創新成果轉化應用。着力推動大眾創業、萬眾創新，進一步推進『互聯網+』行動，廣泛運用物聯網、大數據、雲計算等新一代信息技術，促進不同領域融合發展，催生更多的新產業、新業態、新模式，推出更加符合市場需要的新產品和新服務，打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平台，匯聚各方力量加速創新進程，培育新的經濟增長點。」
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