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聖誕假前,中國社科院向中國高層送出大禮,提醒中國目前債乃高得驚人,目前雖然可控制但要解決,這溫馨提示比虛偽的稱讚來得真誠。
中國社科院發佈的《中國國家資產負債表2013》顯示,2012年中央政府與地方政府加總債務27.7萬億元(人民幣.下同),佔當年GDP的53%,其中地方政府債務19.94萬億元。中國社科院副院長李揚還透露,據測算,2012年,中國全社會的債務規模達到111.6萬億元,佔當年GDP的215%。
今年8月,審計署全面審計中央、省、市、縣和鄉鎮五級政府債務,但本應該10月公佈的審計結果至今未見下文。中央財經大學財經研究院院長王雍君對《每日經濟新聞》記者說,未公佈的原因可能在於統計的口徑問題,數據還有一些細節待敲定。但也存在地方債總額偏高,遠超人們的預料這一可能性。
社科院發佈的報告顯示,截至2012年底止,中國住戶部門未嘗貸款餘額16.1萬億元,佔GDP比重為31%;2012年,非金融企業部門債務餘額58.67萬億元,佔GDP比重為113%;將中央政府債務和地方政府債務加總,得到2012年末政府債務總額27.7萬億元,佔GDP的比重為53%;僅以金融部門發行的債券餘額作為其債務,2012年底止,金融機構債券餘額合計9.13萬億元,佔GDP比重18%。
中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇稱,無論規模多大,以中國目前的經濟發展潛能和中國政府財政實力,化解地方債並不是特別大的問題。關鍵是,如果根源仍在,還會不斷產生更多的難以控制的地方政府性債務,這是大問題。高培勇認為,化解地方債務問題,首先要改變地方政府唯GDP的政績觀,第二要健全政府財政體系。
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