保監會發嚴令打擊非法銷售境外保險

近日，中國保監會發布《關於加強對非法銷售境外保險產品行為監管工作的通知》，針對部分境外保險機構為爭搶境內客戶、變相違規在境內銷售保險產品的情況，要求各保監局高度重視打擊非法銷售境外保險產品工作，切實履行保險業監督管理的職責，有效維護境內保險、金融和經濟秩序。

通知要求共計十條，招招嚴厲，構成全方位立體式綜合治理和打擊非法銷售境外保險產品行為的一張大網。

通知要求，無論是境內咨詢、理財、保險中介等機構還是個人，收受境外機構利益，在境內以產品說明會、理財高峰會、理財知識講座等名義宣傳、推介境外保險機構保險產品的行為，或者安排有意投保境外保險產品者赴境外投保的行為，構成促成交易而開展宣傳、招徠的銷售境外保險產品的行為，各保監局應依法予以查實、取締和處罰。

近年來，內地客戶赴港買保險的熱情持續升溫。境外保險公司新增的內地客戶中很大一部分均來自第三方的轉介。

保監會要求各保監局在嚴厲打擊以境內簽單、境內承保方式非法銷售境外保險產品的同時，應高度關注通過“境內介紹、境外簽單、境外承保”方式變相到境內非法銷售保險產品的情況，通過廣開舉報渠道、開展調查檢查、強化輿論檢測、依法從重從嚴處罰等方式，加強轄區市場檢測、調查和監管。

值得關注的是，一些內地消費者熱衷購買香港保單，可能不僅僅是單純的金融消費，不排除存在非法向境外轉移和藏匿財產等違法犯罪問題。

2016年2月，國家外匯管理局和中國銀聯對銀聯卡持卡人在境外保險類商戶單筆交易金額進行限制。3月11日，在港中資保險公司中銀人壽暫停內地人士使用銀聯信用卡或銀聯戶口通過“通聯支付”繳交保費。不久，外管局公開提示，因為現行外匯管理政策尚未對其開放，居民到境外購買人壽險或投資返還分紅類保險存在風險。

香港保監處的數據顯示，2015年內地客戶赴香港投保保費的總額達到316億港元，約占當年香港個人業務的總新增保單保費的四分之一。而在2010年，這個數字還僅為44億港元，當時香港向內地訪客發出的新增保單，僅占當年個人業務的總新增保單保費的7.5%。內地訪客在港投保額在五年間增長了7倍。

據了解，開展打擊非法銷售境外保險產品，不是保監會一家的單獨行動，而是一種綜合治理行為。各地保監局將爭取地方黨委和政府的支持，協調地方公安、工商、人民銀行、外匯管理等部門共同參與，綜合治理和打擊非法銷售境外保險產品的行為。