張德江：一帶一路重要節點 中央4方面撐港 金管局建平台搶先機

大陸全國人大委員長張德江昨(18)日出席特區政府和貿發局合辦的「一帶一路高峰論壇」，他在演說中十五度提到「支持香港」。他指香港是一帶一路建設的重要「節點」，擁有開放合作、服務業專業化等4大優勢，中央會從4方面支持香港發揮積極作用，包括強化香港全球人民幣業務樞紐地位、打造綜合服務平台等。但張德江特別提到，香港要更積極主動地參與國家發展戰略，以更寬廣的視野和胸懷，把握一帶一路重大機遇。

《星島日報》報導，張德江來港視察3日，重頭戲之一是出席昨早的「一帶一路高峰論壇」，作為論壇支持單位的4個國家部委的高層官員，包括發改委副主任王曉濤、商務部副部長高燕、人民銀行副行長潘功勝和外交部常務副部長張業遂亦有擔任主禮嘉賓，同場還有全國政協副主席董建華。張德江發表了長約30分鐘的主題演講，題為「發揮香港獨特優勢，共創一帶一路美好未來」，當中約一半篇幅談及香港在一帶一路的優勢，以及中央如何支持香港。

張德江表示，中央政府制定「十三五」規劃綱要和設計一帶一路願景與行動時，均把支持香港參與和助力一帶一路建設作為重要的政策取向，形容香港是一帶一路建設的重要「節點」。他強調，中央高度重視香港的繁榮穩定和在國家戰略大局中的作用，支持香港鞏固既有優勢，開發新優勢，並支持香港加強與內地交流合作，以及拓展國際經貿聯繫。

但他特別提醒，香港要更加積極主動參與國家的發展戰略，「希望香港以更寬廣的視野和胸懷，充分把握一帶一路建設重大機遇，將自身發展與一帶一路建設有機結合起來，進一步放大和提升香港的優勢」。

張德江認為，香港有4大優勢，其中在專業服務方面，他特別提到商務部在援助尼泊爾和柬埔寨的兩個基建項目中，曾引入香港顧問諮詢公司承擔項目監理，「後來尼泊爾發生了大地震，大量建築物倒塌，但香港監理的項目基本完好無損，充分體現了香港專業服務的優良品質，也證明香港專業服務參與一帶一路建設大有可為。」

曾主政廣東的張德江又提到，東南亞是一帶一路建設的重點地區，很多僑商的祖籍在廣東，與香港同屬粵語文化圈，加上香港的影視、音樂在華語文化圈有很大的影響力，香港的功夫片在世界各地都有忠實「粉絲」，影響了幾代人，因此香港還有人文優勢。

張德江指中央會在4方面支持香港在一帶一路建設發揮積極作用，其中包括推動人民幣國際化和一帶一路的投資、融資平台建設，強化香港全球離岸人民幣業務樞紐的地位，支持香港協助開展基建項目投資、融資、資產管理等。他又鼓勵香港與內陸省、區、市「拼船出海」，構建高中低搭配的多層次合作格局，共同開發一帶一路沿線市場。

張德江強調，中國是一帶一路的倡導者和推動者，但建設一帶一路非中國一家之事，「一帶一路鼓勵百花齊放，而非一枝獨秀；提倡共同發展，不搞零和遊戲。一帶一路不是私家小路，而是大家攜手並進的陽光大道。」

與人大委員長張德江同場演講的財政司司長曾俊華表示，今年《預算案》提出的基建融資促進辦公室(IFFO)的籌備工作已到最後階段，冀數月內開始運作，促進「一帶一路」沿線國家基建投資。金管局總裁陳德霖表示，一帶一路為主打貿易和金融服務的香港帶來無限商機，相信本港憑着自身的「軟實力」，將可在此一大機遇中，繼續發揮金融樞紐的角色。他指金管局於今夏成立平台--基建融資促進辦公室，為各方撮合一帶一路的好事。

國家主席習近平提出一帶一路概念，推動沿線國家經濟及基建發展，據估計相關國家基建發展資金缺口高達62兆港元，對於這個龐大融資需求，將為香港國際金融中心帶來大量機遇。

陳德霖以「經濟v3.0」來形容本港經濟正處於第三段階段的發展。他向本報剖析「經濟v3.0」與「一帶一路」的關係時，認為從宏觀角度看，「經濟v3.0」與「經濟v2.0 」(香港經濟第二階段發展，服務業起飛年代)分別不大，兩階段的戰略定位仍然是「背靠內地，面向全球」。

他說，當大陸與其他地方的貿易連繫愈多，香港的中介人地位就愈重要。同樣，投資活動肯定需要資金，投資愈頻繁，香港可以發揮金融樞紐角色的空間就愈大。

他認為，香港在落實一帶一路方面具有獨特的優勢。香港是大陸的貿易樞紐、金融樞紐，以及離岸人民幣業務中心，同時匯聚了全球頂尖的資產管理公司、銀行、以及投資者，在法律、會計等方面都有世界一流的專業人才配合，這些軟實力都很難取代。

為使香港能搶佔一帶一路先機，金管局正積極籌備成立IFFO。陳德霖指，IFFO主要為持份者提供一個資訊、經驗交流的平台。第一類持份者是資金提供者，包括銀行、投資者，還有國際金融機構；第二類持份者是項目或技術提供者，例如開發經營鐵路、公路、港口、水利、環保等基礎設施項目的企業，他們有技術和經驗，惟獨錢不夠。第三類持份者是專業服務提供者，例如律師、會計師等。還有一類是一帶一路沿線國家，這涵蓋六十多個國家，人口佔全球人口超過六成，但GDP僅佔全球三成，這些國家平均收入不是太高，對資金需求龐大，具長線的發展潛力。而金管局成立IFFO的目的，是希望建立一個平台，促進來自全球的資金持續有效地流向一帶一路的國家。

對於金錢和基建都有很大需要的一帶一路沿線國家中，不少國家多年來的發展都比較慢，陳德霖指，其中很大原因或是個別國家的行政管理和法律保障方面未能很好地配合，因而令很多有意投資的私營企業無法進入或中途放棄，窒礙了整體經濟發展。

陳德霖指，透過IFFO這個交流平台，可從持份者收集令投資者卻步的原因，適當地向相關國家反饋，希望有助他們進一步改善投資環境。金管局現階段與主要的持份者磋商探討，他們對參與此平台非常了解，也非常正面積極。金管局將在今夏正式成立IFFO，屆時亦會推出專設網站並公布具體工作計畫。

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