中央悄然推進油氣改革 三桶油部分資產將剝離

和訊網消息 據外媒報道，中國正在悄然對能源國企巨頭采取的一系列試驗性、漸進式的措施，改革方案的內容包括將這些巨頭的部分資產剝離，進而在規模較大的企業推行「混合所有制」。而當前已經開始的試點改革，如給予民營煉油廠石油許可證、改革國有資產管理辦法等，這些措施看上去雖然零散，但卻有着提高整個行業效率的共同目標。

中石油、中石化和中海油三家大型國企主導着中國的能源產業，數據顯示，雖然油價處於10年低點，這三巨頭旗下上市公司去年營收合計為6000億美元，占中國所有國企利潤的近9%。

在對這些企業進行資產剝離過程中，服務公司獨立上市將成為重要選項。據中石油高管透露，將用未來2-3年重組該公司龐大的服務部門。該部門員工數有近100萬人。公司的目標是成立3或4家企業，涉及油田開采、煉廠工程和金融服務，目標是在2018年前後上市。

「時機可能完美，預計油價到2018年時將回升至70美元甚至更高，這可能幫助中石油集團將油氣服務工程業務進行IPO時，得到頗具吸引力的估值，」野村研究人員關榮樂稱。

而下一步可能是在規模較大的企業推行「混合所有制」。據英國路透社報道，舟山一個試點項目體現了這種模式在能源行業的實施情況，民間投資者牽頭建設150億美元的大型石油化工廠，可能與中石化展開正面競爭。

此外，在國有資產管理方式上也在轉變。據報道，中石化上月引入中國誠通集團、中國國新公司成為中國石化(600028,股吧)國際石油勘探開發公司的策略投資者。國勘公司是中石化專門負責海外油氣投資與經營作業的全資子公司，營運資產包括加拿大油砂以及巴西深海特許權。

誠通和國新將持有國勘公司共計70%股權，中石化持有剩余股份並負責公司運營。「這個模式最終或將成為改革國企、改變公司管理行為和資本架構的方法。」一位參與這項試點計劃的中石化高層說。

這麼做的目的是讓國勘公司等這類專業公司側重於其業務運營面以尋求盈利，而策略決策的工作就留給誠通等較專注於市場的經理人。

不過，「綜合考慮，像中石油和中石化等大型國企被視為穩定國家經濟的關鍵因素，這就是說政府希望保持對該行業的強力控制，改革將會漸進且幅度不大。」 一名中石油的高級官員稱。