安邦咨詢：中國市場經濟地位問題正在被政治化

本文由安邦咨詢授權和訊網智庫發布

    根據中國加入世貿組織（WTO）時簽訂的協議，中國在其加入WTO滿15周年的今年12月，應該自動獲得市場經濟地位。中國於2001年加入世貿組織，今年將滿15周年。中國正在加緊游說，希望獲得WTO框架下的「市場經濟地位」。

    不過，歐洲和美國對此的反對卻日益強烈，因為如果中國獲得市場經濟地位，那麼其他主要經濟體將更加難於提起針對中國的反傾銷案件。受到不滿進口中國商品沖擊就業的抗議者的壓力，美國方面和許多歐洲政客正致力於阻止中國自動獲得市場經濟地位。美國和歐洲想要拖延幾年時間，要求中國在WTO對下一次反傾銷案進行抗辯之時穿過層層關卡，之後才能獲得市場經濟地位。

    從國際環境來看，當前時刻對中國獲得市場經濟地位不太有利，在鋼鐵等行業，歐洲指責中國嚴重的產能過剩導致全球大量工人失業、工廠關閉，德國和布魯塞爾的鋼鐵工人不久前走上街頭，抗議他們所稱的不公平的中國競爭。獲得市場經濟地位將令中國受益。全球貿易監管機構在審理反傾銷案件時，將必須把中國出口產品價格跟中國國內市場——而不是價格更高的替代國——的價格進行比較，這就限制了它們對中國產品強加關稅的能力。

    中國政府對歐洲和美國的阻撓感到不滿，據英國《金融時報》報道，中國商務部官員表示，「中方堅決反對任何曲解、拖延該條款執行的行為，敦促美歐等成員盡快采取必要措施，確保如期棄用『替代國』的做法」。

    歐洲議會必須就是否給予中國市場經濟地位進行投票，而美國貿易代表辦公室（USTR）則擁有一定的政治騰挪空間，因為它並不保留一份具體的非市場經濟地位國家名單。很顯然，是否承認中國的市場經濟地位，已不是一個簡單的貿易問題，在目前全球經濟低迷的背景下，中國的市場經濟地位問題正在被政治化，而且迅速升溫。