【部委資訊】發改委︰籌建8億畝高標準農田總投資或超萬億元

發改委9日公布的一份規劃顯示，中國到2020年將建成集中連片、旱澇保收的高標準農田8億畝。

該規劃測算，8億畝高標準農田的建成，可為中國新增糧食綜合生產能力800億公斤。高標準農田建設每畝所需投資為1000至2000元人民幣。這意味著，要實現該規劃，所需要的總投資將在8000億元至16000億元之間。

據中新網報導，9日公布的《全國高標準農田建設總體規劃》由國家發改委會同國土資源部、農業部、財政部等多個部委共同編制完成。官方在此時出台這一規劃，和中國糧食需求增長的趨勢以及糧食供給薄弱的基礎密切相關。

到2020年，中國人口總量預計將超過14億，城鎮化水平將進一步提高，隨著居民收入水平穩步提升，消費結構升級日趨加快，糧食等主要農產品 的需求會持續增長，保障供給的壓力日益加大。

在供給方面，雖然中國糧食產量在連續十年增加後，於2013年首度突破6億噸大關，但糧食持續增產的基礎仍較為薄弱。

當日公布的《規劃》列出了一系列挑戰︰中國40%的大型灌區骨干工程、50%以上的中小型灌區及小型農田水利工程設施不配套和老化失修；南方14個省(區、市)pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重從上世紀80年代初期的52.4%擴大到65.4%；全國1/3以上農田機耕道需修繕或重建。

為此，《規劃》提出了到2020年，建成集中連片、旱澇保收的高標準農田8億畝，畝均糧食綜合生產能力提高100公斤以上的總體目標。

對於“高標準農田”，《規劃》從田、土、水、路、林、電、技、管等8個方面提出了要求。其中既包含“耕作層厚度達到20cm以上”等對農田結構的要求，也涉及“有機質含量達到12g/kg以上”等對土壤成分的規定。

綜合考慮多種因素，《規劃》初步估算，高標準農田建設每畝所需投資為1000至2000元。不過，這一大筆的投入有望獲得可觀的收益。

《規劃》指出，建成8億畝高標準農田，可新增糧食綜合生產能力800億公斤，將直接促進農民增收。同時，高標準農田建成後，每年可節約灌溉用水200億立方米以上、可節肥120萬噸以上。

《規劃》透露，建設8億畝高標準農田，共需投入100多億個工日，按國家投資的約1/3轉化為農民工資性收入計算，共可增加農民收入約2000多億元。(J02)

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