委內瑞拉欠華40億美元巨款或違約 中國需風險防範意識

1月7日上午訊息，近期油價持續下跌，中方向委內瑞拉提供的40億美元貸款將面臨延期。

以下為外交部發言人洪磊主持例行記者會，中方回應。

問：中方向委內瑞拉提供的40億美元貸款將於下月到期，考慮到目前石油價格危機，中方是否會延期貸款？是否對委政府表示支援？

答：近期以來，國際油價下跌對包括委內瑞拉在內的一些國家的經濟造成了影響，中方對此表示理解。中委互為重要的經貿合作伙伴，近年來，雙方在各領域的合作快速發展，成果豐碩。在融資領域，雙方已建立起成熟有效的合作機制，目前雙方的有關合作是正常的。

據統計，委內瑞拉是全球石油儲備量最大的國家之一，但是自2014年6月起，該國油價一路下跌，迄今為止，價格下跌幅度已超50%。而該國96%的外匯儲備都來自石油出口，現今油價猛跌，這極大減少了國家的收入。

國際油價走勢圖

委內瑞拉總統赴中國尋求貸款

2015年1月5日，據彭博社訊息，委內瑞拉總統尼古拉？？馬杜羅將於今日前往中國，商談融資援助事宜，並走訪其他歐佩克成員國，以確定油價戰略。

馬杜拉在委全國電視講話中表示，他將赴中國與中國國家主席習近平商討資金援助與能源合作事宜。馬杜羅指出，他是應中國國家主席習近平的邀請訪華的，並稱，“我們將討論經濟、金融、能源、技術、教育和全面發展方面的多項計劃”。

委內瑞拉政府目前正著手應對委國內經濟的蕭條，馬杜羅在講話中表示，“此次出訪對改善我國收入十分重要。”

【此前報導】

全球最大原油儲備國委內瑞拉首次進口原油

2014年11月4日訊息，西班牙媒體報導稱，從阿爾及利亞進口的第一批200萬噸原油10月26日將抵達委內瑞拉，這將成為委內瑞拉100多年來石油生產和進出口史上的重大事件。11月還有從俄羅斯進口的原油將進入委內瑞拉。有著100多年原油生產歷史的委內瑞拉首次進口原油，作為全球最大的原油儲備國，委內瑞拉進入了新的尷尬境地。

委內瑞拉對華500億美元貸款違約

2014年10月24日，據英國《金融時報》訊息，上個月，通常溫和的哈佛（Harvard）學者里卡多豪斯曼（Ricardo Hausmann）不啻引爆了一枚金融炸彈。這位經濟學家表示，委內瑞拉已對其許多供應商、石油服務合同商以及國民違約了。事實證明，委內瑞拉最新的違約對象其實是中國。

自2006年以來，委內瑞拉從中國接受了500億美元的石油支援貸款，占到中國對拉美貸款總量的二分之一。作為上述貸款的回報，委內瑞拉平均每日需向中國出口33萬桶的石油。委內瑞拉平均每天向中國出口約64萬桶石油。但委內瑞拉違約之后，委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）將"不再需要每日向中國出口33萬桶石油以償還貸款"，出口量完全由其自行決定。於此同時，委內瑞拉對中國貸款的還款期限"可能是無限期的延長"。報導同時稱，中國商務部證實了上述變動，而且，上述變動是應委內瑞拉的要求而做出的。

[NT:PAGE=$] 傳聞委內瑞拉想用小島還債

2014年12月3日大公網援引報導稱，委內瑞拉財長訪華期間將有望將加勒比海列斯群島中的一座約64平方公里的小島：布蘭基亞島轉給中國，用以抵清中國的500億美元欠款，並再次貸款百億美元。

但是外交部新聞發言人華春瑩在12月4日舉行的例行記者會上，就媒體報導稱委內瑞拉欲轉讓小島給中國表示“有關報導沒有根據”，中方各筆貸款還本付息正常。

據《中國日報》2009年4月報導，委內瑞拉政府22日宣布，該國一家石油公司正式將其擁有的一座島嶼捐贈給美國新澤西州，作為自然保護區，以慶祝世界地球日。這是時任總統查韋斯在美洲峰會上贈給奧巴馬一本書之后，委內瑞拉贈給美國的另一份大禮。

對於委內瑞拉這種“違約高危戶”，應有更好的預案

中國借錢給委內瑞拉本質為了石油安全？ 有分析人士稱中國跟委內瑞拉的石油交易跟期貨一樣，本質是規避風險，不是賺錢。石油價格下跌是這次委內瑞拉拖欠貸款的直接原因，但是反觀我國的借貸政策，也存在一定的問題，對於委內瑞拉這種借貸的高風險對象，缺乏警惕，也缺乏準備。

中國借錢給委內瑞拉本質為了石油安全？

有分析人士稱中國跟委內瑞拉的石油交易跟期貨一樣，本質是規避風險，不是賺錢。

在南蘇丹，中國有貸款被拖欠的教訓

2011年，南蘇丹宣布獨立，使蘇丹損失了大約四分之三的原油產量。考慮到蘇丹收入的下滑，中國不得不同意蘇丹推遲償付債務，而當時，中國是蘇丹原油、建筑和其它經濟領域的主要投資者，最終，蘇丹所欠中國債務獲準延期五年。

所以說，中國被拖延貸款，不是第一次了，這次被委內瑞拉延期還貸，本來應該發揮更強的主觀能動性，而非像現在只能被動妥協。南蘇丹的遭遇提醒中國政府應該更仔細地掂量借貸對象。

委內瑞拉“違約高危戶”特征很明顯

事實上，委內瑞拉所表現出來的“違約高危戶”特征，完全有跡可循。按照國際貨幣基金組織（IMF）提供的參數計算，2010年委內瑞拉主權綜合風險在110個國家中高居第四。這並非空穴來風，查韋斯執政之后，企圖以“石油社會主義”取得人民的支援，把石油公司的收入拿來大搞社會福利和主觀設定的“均衡發展”，雖然使貧困人口的生活條件有所改善，但也違背了市場經濟規律，對外國資本的剝削和本國企業的壓榨傷害了國內生產的積極性，使委內瑞拉錯失了在金融危機之前利用高油價賺取收入的良機。2011年中期加拿大智庫菲沙研究所（Fraser Institute）發布了對全球136個國家/地區油氣領域投資吸引力的評估和排名報告，按財稅體制、管理成本、政局、安全等17項指標評估，其中“最不具投資吸引力”的10個國家中委內瑞拉竟被列為首位。

在石油價格大跌的背景下，需加強對借貸的風險防范意識

與此形成鮮明對比的是，委中經濟合作卻越來越緊密，中國已成委內瑞拉第二大貿易伙伴，委內瑞拉則是中國在拉美的第四大貿易伙伴。委中最近的一次石油協議於3個月前簽訂，這次的“美元換石油”協議，數額為40億美元。但就在這之前的3月份，巴西在委內瑞拉承接的約200億美元工程，委內瑞拉政府欠費將近25億美元。其實，巴西和中國一樣，只是少數肯貸款給委內瑞拉的國家之一。有報導稱，中國作為委內瑞拉單個最大的外國資金提供源，曾想要加強與委內瑞拉簽署協議的條款內容，委內瑞拉卻拒絕接受。

種種跡象都在提醒中國，給委內瑞拉放貸，在石油價格大跌的背景下，就意味著承擔高風險，但中國卻沒有提前準備好應對措施，到了如今，只能對延期還款采取妥協。