人保財險王和：巨災保險要立法 中央與地方共同推動

金融界網站獨家專訪人保財險董事、副總裁王和（右一）

　　編者注：瑞士再保險集團最新發布的一份報告顯示，全球受自然災害威脅最嚴重10個城市中國占了2席，該報告重點內容是全球616個最大城市所面臨的最嚴重自然災害，並評估了這些自然災害對當地居民和整體經濟的潛在影響。這些城市面臨的五大自然災害威脅分別是河流洪水、地震、風暴潮、海嘯和風暴。報告根據可能受到五大災害影響的人口數量對各城市進行了排名。第一名為東京-橫濱地區，第二名為菲律賓馬尼拉，第三名為我國珠江三角洲地區。我國珠江三角洲地區的面積約20600平方公里，涵蓋香港、深圳、東莞、澳門、廣州等城市地區，居民數量超過4200萬人，可能受影響的人口數量3450萬人，該地區是中國的主要經濟中心之一，當地生產總值（GDP）估計在6900億美元。珠江三角洲幾乎沒有地震風險，但發生風暴潮的風險最高，在風暴和洪災威脅的排名中分別位列第三和第五。

　　面對頻發的巨大自然災害，人們已經越來越感覺到巨災離我們的距離之近，對我們的影響之大。對此，金融界網站獨家采訪了《巨災保險制度研究》叢書的執行主編、人保財險副總裁王和，他表示，中國面臨比較多的自然災害，特別是巨大的自然災害影響，這么大的國家，各地差異也很大，在巨災保險制度方面一定是需要頂層設計，進行一些試點先行，根據各地不同情況，制定一些各地有針對性的巨災保險方案，更重要的是能夠調動中央和地方兩個積極性，來共同推動巨災保險工作的整體推進。以下是專訪全文實錄：

　　巨災頻發 保險業多方面積極應對

　　金融界網站：王總，您好，很高興您能接受我們的采訪，我們第一個問題就是關於巨災險方面，最近臺風菲特也是給我們很多城市帶來巨大的財產損失，以我們目前的保險制度來講，我們保險公司能夠在重大自然災害發生的時候做哪些工作，還有民眾怎么樣去減少自己的損失。

　　王和：可能就像您所說的最近一個時期，中國面臨比較多的自然災害，特別是巨大的自然災害影響，尤其您提到了菲特臺風的影響，我覺得保險業在國家的整個經濟保障體系當中，最主要的還是起到一個災難發生之后，對經濟損失事后補償的一個機制，除此之外，其實在各個國家的實踐過程中，保險在防災防水，普及保險意識，推動民眾的一些自我風險防范意識方面也能做很多事情，中國保險業在這方面也做了不少事情，比如我們會在災害到來之前，會給客戶發一些風險的提示，讓他們極早地轉移物資，來減少損失。

　　人保財險三步應對臺風菲特

　　金融界網站：針對臺風菲特我們大體上做了哪些工作。

　　王和：針對臺風菲特首先我們在臺風來之前，我們給客戶做了些警報提示，同時給他們風險臺風路徑發生情況以及臺風可能造成損失的情況及時預警，讓他們及早做一些應對措施，這是第一，第二就是臺風到來之前，我們也做了協助物資轉移工作，實際上能夠減少損失。第三個就是在損失發生之后，我們有專家來幫助被保險人做善后處理，確保把損失降到最低，同時盡快恢復生產。

王和：巨災保險需立法 中央與地方共同推動

　　巨災保險需立法 中央與地方共同推動

　　金融界網站：我國目前對重大災害保險也是越來越重視，我們看到在云南深圳設立了巨災保險試點，您對我們國家巨災保險試點有什么期待。

　　王和：我想從總的來看，我們這么大的國家，在巨災保險制度方面一定是需要頂層設計，需要安排的社會制度和社會經濟制度，一方面我們在推動，在國家層面，我國巨災保險頂層設計工作，實際上國家相關部門，包括保監會也高度重視，由於巨災保險有普遍的社會性，所以它需要一定的立法來保證，所以我們知道國家的人大，相關的部門也在積極地推動立法工作的開展，除了頂層設計之外，我們覺得中國這么大可能各地差異也很大，所以我們需要在頂層設計的基礎之上，進行一些試點先行，根據各地不同情況，制定一些各地有針對性的巨災保險方案，更重要的是能夠調動兩個積極性，就是中央和地方兩個積極性，來共同推動巨災保險工作的整體推進。

　　巨災保險需借鑒國際經驗 調動社會各界積極性

　　金融界網站：近期我們也看到英國勞和社的人提到，在美國颶風造成的損失，有50%有保險覆蓋，在中國目前為止，重大巨災造成的經濟損失，比例只在1%左右，英國勞和社也是希望通過巨災險打開中國的情況，對於這種情況您怎么看。

　　王和：你講的是兩個方面的問題，首先我們看到，在一些發達國家，每次巨大災害，尤其是巨災發生之后，保險在經濟補償方面，在災后重建方面，確實發揮了很好的作用，我想這里面主要有三個原因，一個這些國家都有一個比較好的頂層設計；第二就是這些國家的保險業相對比較發達；第三個，這些國家的民眾保險意識相對比較好，所以這就促成了這些國家在巨資發生之后，保險的經濟補償率相對比較高的原因。您說的第二個問題，國外的一些保險機構關注中國保險市場，尤其是巨災保險市場，我覺得巨災保險，我們反復講，它是一個巨大的自然災害損失，可能不能靠一個行業，甚至是一家公司來承擔的，它需要一個基於社會的制度安排，當然我們知道在一個頂層設計，制度化安排基礎上，我們需要調動方方面面的積極性，尤其是保險行業的積極性，這里包括了保險和再保險，也包括了國內的保險公司，和國外的保險公司，我相信在未來的巨災保險制度建設的過程中，各個主體應該都能在其中發揮重要的作用。

王和：面對巨災 險企應有責任意識和擔當意識

　　面對巨災保險 險企應有更多的責任意識和擔當意識

　　金融界網站：對於我國的保險企業來講，未來面臨著什么樣的機遇和挑戰。

　　王和：面對巨災保險，首先中國的保險企業應該要有更多的責任意識和擔當意識，因為保險就是為這個社會提供經濟補償和社會保障，所以我們盡管說巨災保險制度的建設，面對很多困難，尤其放在中國這么大的國土面積，和經濟差異比較大的背景下，這個問題肯定是比較難的，但是我想只要我們能夠本著行業的初衷，就是為廣大人民群眾提供更好的保障體系，我想我們一定能夠找到一個解決方案，在為社會提供更好的巨災保險保障同時，也能促使保險行業自身持續健康發展。

　　《巨災保險制度研究》回答了巨災險是什么和怎么做

　　金融界網站：最後一個問題，我們關於這本書，巨災保險制度研究叢書的問世，您認為這本書最大的亮點是什么，有什么樣的現實意義。

　　王和：我們做這本書最主要的初衷實際上是要解決兩個問題，一個是我們希望通過這本書回答巨災保險是什么的問題，因為長期以來，大家非常關心巨災保險問題，其實就這個領域大家的認識還是比較模糊的，或者說對它的認識不夠深，不夠廣，所以我們通過這套叢書的研究和出版，首先希望回答第一個問題，巨災保險是什么；第二個是希望解決怎么做的問題。因為大家也提了很多很好的建議和想法，但是都顯得不那么系統，或者說實際操作上還面臨很多挑戰，我們希望這本書的重要特點是體現出，它的基於中國國情的實操性，也就是說它能夠很快地應用到中國國情背景下，來推動中國巨災保險的落地，或者說我們給了一個有效的實際的可操作的解決方案。

　　金融界網站：好，感謝王總。