台灣金管會：RQFII口惠而不實 真的去申請就不給了！

年初，中國證監會承諾，向台灣批出1000億元人民幣合資格境外機構投資者(RQFII)額度。市場揣測，一旦台灣落實人民幣資金回流管道，並取得愈來愈多政策優惠，將威脅香港離岸人民幣中心的地位。不過，台灣金融監督管理委員會銀行局局長桂先農接受香港《明報》專訪時卻表示，大陸地對台批出RQFII的承諾，是「口惠而不實」。台灣人民幣業務增長甚速，但桂先農認為，大陸在金融政策上對台灣放行的意願，仍是台灣推進人民幣業務的一大關卡。

香港《明報》報導，台灣今年2月開展人民幣清算業務，增長甚速，短短7個月期間，人民幣存款餘額已接近衝破千億大關。不過台灣人民幣業務的增長，關鍵在於中、台頻密的雙邊貿易。據台灣經濟部統計處數據，今年首9個月，大陸與台灣的貿易總額，已達到921.1億美元(約7142億港元)。桂先農指出，台灣與大陸的雙邊貿易量大於香港，是發展人民幣業務的重要優勢，但人民幣的回流機制必須先行確立，讓台商可用人民幣直接投資大陸市場，「要不然收那麼多人民幣有什麼用？」

上月初，大陸正式啟動昆山試點，為首次開通台灣人民幣直接回流機制。昆山台企的台灣母公司可向台灣本地銀行借入人民幣，再轉貸給昆山子公司使用，而首宗跨境人民幣貸款，已由匯豐中國協助台企統一集團完成。

桂先農表示，希望昆山試點可進一步擴大，例如開放至福建、廈門、上海、江蘇等更多台商聚集的地區，金管會亦曾就此向大陸建議。不過他略為無奈地說︰「最重要還是看國務院態度，看他們是否願意開放。」又如今年初，時任中證監主席的郭樹清口頭承諾，給予台灣1000億元額度作RQFII試點，惟至今仍未有進展。桂先農形容此為「口惠而不實」，「到真的去申請就不給你了，還有很多關卡，申請還要再排隊」。

關於大陸在金融開放上是否對台灣有保留，澳新銀行高級經濟師楊宇霆反而認為，大陸傾向給台灣更多優惠。他舉例，香港居民匯款入大陸，必須採用同名帳戶，但台灣並無此規定，擁有更大自由度；此外，台灣開展清算業務後，為當地參與行所提供的定存利率及年期選擇，均比香港更高和更完整。

不過，楊宇霆表示，台灣即使獲政策優待，並不意味必然超越香港，「台灣的人民幣業務主要是服務台商，但香港的定位是國際金融中心，兩者角色並不相同」。