虛不受補?歐盟藥方醫不好塞普勒斯 經濟無力 逐漸沉沒
鉅亨網黃欣 綜合報導
塞普勒斯發生重創經濟的金融危機至今已經半年多,在信貸和財政政策雙雙緊縮之下,塞普勒斯連走出危機的力氣都沒有,經濟奄奄一息、國內情緒充滿憂鬱。該國首都尼科西亞 (Nicosia) 不再有示威遊行、擠兌現象,也沒有歐美媒體記者守在國會大廈前面 。而該國民眾的生活情況比半年前更糟,對他們而言,未來一片黑暗。
3 月 15 日,塞普勒斯總統宣布將徵收存款稅,發生銀行營業兩星期的危機,接著實施資金進出管制。接下來發生的事也都在意料之中:銀行體系變得虛弱、歐盟要求財政緊縮、經濟成長急遽萎縮,失業率隨之飆升。這條路,希臘和葡萄牙都走過,而過去曾經與金融危機、極度貧窮完全沾不上邊的塞普勒斯,現在有如從天堂落入地獄。
葡萄牙日報《Público》報導,在半年前,焦急等待銀行開門好支付公司款項的企業主,現在顯得閒散而悲觀。有民眾認為,狀況還會比現在更糟,他們打算把經濟活動和財務風險都降到最低,堅守現有的財產,準備面對下一次危機的到來。
在塞國政府決定對兩家最大銀行超過 10 萬歐元以上存款課以重稅之後,經濟活動逐漸冷卻,企業不願投資、家庭把消費支出壓到最低。
塞普勒斯如今陷入的衰退是整個歐盟中最嚴重,比希臘還要更慘。今年第 2 季,該國 GDP 年降 5.2%,是自 1974 年土耳其入侵以來最糟紀錄;失業率則從 3 月的 14.9% 再升高至 17.3%。
9 月 13 日,塞國國會好不容易通過了部份由歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金會所要求的緊縮措施,從而獲得總額 100 億歐元援助款項中的 15 億歐元。賽國財長 Haris Georgiades 說,該國已經脫離危險期、進入穩定狀態,但所有經濟學家中,卻只有他一人有如此樂觀看法。
賽國學者 Antonis Ellinas 認為,總體經濟衰退的確沒有當初擔憂的那麼嚴重,但金融業情況卻惡化了,有許多銀行狀況還未穩定,這表示在信貸更加緊繃下,處於全球惡化的風險之中。 「許多人質疑歐盟所開藥方的效果,因為根本看不出成長動能要從何而來。脫離歐元區仍然是個選擇,若情況進一步惡化,會有很多賽普勒斯人望用回穩定的舊貨幣。」Ellinas 說。
比利時經濟學家 Bernard Musyck 也認為,未來情況惡化的機率更高。由於歐盟帶來的壓力,賽國公部門有一些改變,但私人企業仍拒絕接受現況。雖然央行接管了 塞普勒斯大眾銀行 (Laiki Bank),但還沒有開始進行裁員。等大眾銀行的俄羅斯董事到位,可能就會展開裁員,加上塞國計畫把電力、通訊、港口經營等國營事業私有化,將導致短期出現大幅裁員和薪資下降的情形。
有兩種情形可能可以扭轉塞普勒斯劣勢,但這種兩情形近期都難以發生,更令人感到灰心。
其一,是讓銀行產業有所作為,重振大眾信心。但現在是因為實施資金管制,才使銀行沒能逃出國外,定存到期時,也只能返還 20% 的金額。要靠銀行業重振信心,是條漫漫長路。
其二,是妥善利用最近在近海海域發現的天然氣儲備來充實國庫。但是專家指出,天然氣開採需要 5 至 7 年時間才能發揮經濟效益,這對重振目前經濟根本難有實質幫助。
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