港媒：外資銀行因規則不明而回避上海自貿區

　　北京時間10月9日，據《南華早報》報導，中國政府旨在加速審批過程以鼓勵外資銀行在上海自貿區開設分行，但這一舉措迎來了冷淡的回應。9月底，上海自貿區正式掛牌。據了解，自貿區的試點內容涉及金融方面的包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新等，也涉及一些離岸業務。分析人士認為，利率改革將會在自貿區內生根發芽。

　　到目前為止，有10家銀行已經遞交申請並且獲得在自貿區開設分支的許可。但是，在這些銀行中間，僅有兩家是外資銀行：一家是花旗集團（曾是全球最大金融服務提供商），另一家是星展銀行（東南亞最大的貸款商）。其余都是大型國有銀行。

　　一位知情人士指出，“原本，政府認為會有更多銀行加入自貿區首批銀行的行列之中。毫無疑問，越多的外資銀行進駐自貿區，就會越有利於提高上海‘全球金融中心’形象的樹立。”

　　8月和9月，中國銀監會上海分部已經和十幾家外資銀行召開多次會議，旨在鼓勵后者在自貿區內創建分支。銀監會甚至給外資銀行發放了調查問卷，以了解他們為何在自貿區創建分支的問題上猶豫不決。

　　一位知情銀行家透露，“外資銀行的一個擔憂是，我們是否真的會完全區別對待自貿區內的銀行分支。”

　　據報導，中國政府允許符合條件的外資銀行在自貿區內設立子行、分行、專營機構和中外合資銀行；允許自貿區內外資銀行支行升格為分行。研究推進適當縮短自貿區內外資銀行代表處升格為分行以及外資銀行分行從事人民幣業務的年限要求。作為回報，進駐自貿區的外資銀行分支需要擁有完全“有區別的”內部服從機制、風險管理以及人力資源等等。

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　　該知情銀行家指出，“顯然，這些事情實際上都是一種支出。對於一些銀行而言，說服總部增加中國預算並不是一件容易做到的事情。首先，你必須說服他們此舉非常重要，並且對新業務多久能賺到錢做出具體的解釋。”

　　匯豐銀行、渣打銀行和新加坡的大華銀行，對在自貿區創建分支一事的態度基本上相同：他們對此事非常感興趣，不過正在等待更多細致的規則出臺。大華銀行駐香港首席執行官克里斯廷 伊普表示，“我們正在密切關注事態的進展。當我們對自貿區內的政策以及監管規則有了一個非常清晰的了解后，我們將會采取相應的行動。”

　　據報導，在新加坡上市的星展銀行準備在6個月內完成在自貿區創建分支的相關工作。在近日召開的新聞發布會上，當被問及為何其他外資銀行不愿意在自貿區內創建分支時，星展銀行的一位經濟學家聲稱，“你最好去問那些不愿意的外資銀行！”

　　星展銀行指出，上海自貿區的設立將是中國經濟改革和發展的重大里程碑，各項新的舉措旨在為經濟注入長期發展的活力，這也是上海發展成為真正的全球金融中心的重要一步。星展銀行將積極配合各級政府和監管機構，全力支援自貿區的建設和發展。

　　此外，星展銀行宣布，開業初期，該銀行的分支將主要服務自貿區內的企業客戶，加強該銀行在上海的業務網絡。花旗銀行則將經營各類客戶的外匯和人民幣業務。