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四個保稅區合力升級上海自貿區誕生記

鉅亨網新聞中心2013-09-25 17:18

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--中國(上海)自由貿易試驗區近日將正式掛牌成立。作為中國的第一個自貿區，它的誕生歷程是怎樣的呢？中國金融資訊網人民幣頻道小編經過整理發現，上海自貿區不是憑空出現的優惠經濟政策區域，而是上海原有四大保稅區合力的“升級版”。

國務院8月22日正式批準設立中國(上海)自由貿易試驗區。試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。

區域	資料	面??積（平方公里）
外高橋保稅區	1990年9月正式啟動，是全國第一個，也是目前全國15個保稅區中經濟總量最大的保稅區。	10
外高橋保稅物流園區	國務院特批的全國第一家保稅物流園區，同時是上海市“十一五”期間重點規劃的三大物流基地之一,於2004年4月15日通過海關總署聯合驗收小組驗收。與外高橋港區連成一體，距離外高橋保稅區僅有3公里。	1.03
浦東機場綜合保稅區	2010年9月28日正式運作，位於我國東部沿海經濟帶與長江流域交匯點，緊鄰貨郵吞吐量世界第三的浦東國際機場，又處於亞、歐、美三角航線上。	3.59
洋山保稅港區	2005年12月10日在洋山深水港開港時正式啟用，是上海市和浙江省跨區域合作建設，實行海關封閉監管的特殊功能區域，也是我國第一個保稅港區。	14.16	陸域面積	6.85
			島域面積	7.31
合??計	?	28.78

從地理位置上講，上海自貿區是現有保稅區的合並。1990年，中國第一個保稅區在外高橋誕生。貨物在保稅區內停留無需繳稅，貨物停留在保稅區內可以進行加工、存儲、展覽、分類、混合和改裝等多項操作。而就政策而言，自貿區是現有保稅區的全方位升級。

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在自貿區出現之前，保稅區就是我國境內最開放的地方。保稅區內實行關稅減免和其他稅收優惠政策。貨物可以再保稅區與境外之間自由出入，免征關稅和進口環節稅，免驗許可證件，免於常規的海關監管手續。保稅區是發展以轉口貿易、報稅倉儲、出口加工等外向型經濟為導向的特殊經濟區域。就政策而言，自貿區是現有保稅區的全方位升級。

背景資料：何為自貿區？

自貿區可分為兩種。廣義的是指兩個或兩個以上國家或地區通過簽署自貿協定，形成促進商品、服務、資本、技術、人員等生產要素自由流動的“大區”(Free Trade Area，簡寫FTA)。

狹義的自貿區，是在一國的部分領土內，被認為關境以外並免於實施慣常海關監管制度的區域，這就是通常說所的Free Trade Zone(簡寫FTZ)。

上海自貿區的全稱是：中國(上海)自由貿易試驗區，官方英文名為China(Shanghai)PilotFree Trade Zone。

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