金磚國家應急儲備安排完善新興市場金融安全網

新華社記者張晟

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--9月5日，國家主席習近平在聖彼得堡與金磚國家領導人舉行非正式會晤，就金磚國家合作以及重大國際和地區問題交換意見?協調立場?各國領導人均表示要加快建立金磚國家應急儲備安排，構建金磚國家金融安全網，彰顯了金磚國家攜手應對金融風險?構建國際金融新秩序的決心?

設立應急儲備安排應對金融風險

面對復雜的國際金融環境?國際輿論不斷唱衰新興市場的情況下，金磚國家建立應急儲備相當於是增加了一道"金融防火墻"，增強了互信和共同利益，強化了金磚國家集體防御外部沖擊的能力，是金磚國家合作機制建設的重大進展?可以說，本次非正式會晤將為新興市場投資者重拾信心提供關鍵性支撐?

2013年歐債危機陰云未散，美聯儲9月份議息會議步步臨近，量化寬鬆(QE)政策退出預期不斷增強，對全球經濟?金融市場以及國際資本流動格局產生深遠影響?新興市場經濟外部環境持續惡化，增加了新興經濟體政策調控的難度和復雜性?近幾個月來，部分新興經濟體相繼出現股債齊跌?本幣貶值?資金外逃加劇等現象，尤其是印度等國采取限制資本流出的管制措施加劇了市場不確定性和投資者的恐慌情緒，投資者紛紛將資金轉移到歐美等經濟增長率以及投資回報率逐步回升的發達經濟體，新興市場金融風險令人擔憂?

為此，新興經濟體如何抱團取暖?深化金融合作關係重大?金磚國家在應急儲備安排的規模?承擔比例?運作機制?治理結構等問題上已基本達成共識?金磚國家應急儲備安排的初期規模為1000億美元，中國所占比例最大?

建立該應急儲備安排相當於建立金磚國家內部的外匯儲備池，是成員國內部一個外匯融通的相互支援機制，應急儲備作為多邊流動性救助機制，將對債務國家提供資金支援?當成員國遇到流動性壓力或國際收支壓力時，可首先選擇金磚國家自己的"防火墻"，比求助國際貨幣基金組織(IMF)等國際金融機構要方便?快捷得多，能使成員國有效避免因國際收支出問題而影響經濟增長?

謀求更多國際金融秩序話語權

金磚國家應急儲備安排實際是區域性"IMF"，具有里程碑意義，有利於促進全球經濟增長和全球金融市場穩定，能有效改變目前國際金融秩序不合理的狀況，加強新興經濟體的經濟自主性和金融安全?

國際金融秩序長期受發達國家主導，IMF?甚至亞洲開發銀行?非洲開發銀行的最大股東都是發達國家，這些機構往往對救助提出苛刻的經濟甚至政治條件，迫使新興市場服從其意志?

建立屬於金磚國家應急儲備安排正是適應新形勢的重要舉措?此舉將加強金磚國家內部的貨幣合作和政策協調機制，有效制約?抵消發達經濟體貨幣政策形成的沖擊和不利影響，並加快推動現有國際貨幣體系的改革，標志著金磚國家間通過開展務實合作來推動國際金融改革?謀求更多國際金融秩序話語權所邁出得重要一步?

金磚國家應急儲備安排還有助於打破發達國家以及美元的壟斷地位?通過建立應急儲備，金磚國家能借此實現多層次貨幣合作，加強雙邊或多邊貨幣互換，擴大本幣結算范圍，推動人民幣?俄羅斯盧布等貨幣向國際儲備貨幣邁進?

而且，建立應急儲備安排是金磚國家開展金融合作的重要一步?目前，金磚國家還正在尋求建立金磚開發銀行等更加便捷?完善的金融合作長效機制?

目前，各國在金磚開發銀行的治理結構?政策目標等方面也逐漸趨於一致?未來，金磚開發銀行的重點工作領域是促進金磚國家和其他發展中國家的基礎設施建設??

建立應急儲備安排和籌建金磚開發銀行的實質性舉動都標志著金磚國家推動國際金融體系改革的決心?未來，金磚國家將努力提升新興市場在全球經濟治理中的代表性和發言權，推動落實IMF份額改革決定，制定反映各國經濟總量在世界經濟中權重的新份額公式，同時改革特別提款權貨幣組成籃子，以構建新的公平?合理的國際金融秩序?(完)