【中國商情】黃圃三角民眾9條幹線通南沙可申報“三鎮經濟發展帶”

據《廣州日報》報導，去年10月，廣州市南沙正式升格為國家級新區，這給臨近南沙的黃圃、三角、民眾三鎮帶來了利好。今年全市兩會期間，市政協委員葉裕華與楊國明提出，建議三鎮分別劃出一部分土地，形成三鎮協作發展帶，從長遠看，可將三鎮合而為一，升格為中山市大沙田經濟發展區。近日，相關部門對此建議進行了回應，回應稱東北部三鎮可根據情況申報“三鎮經濟發展帶”，主動對接南沙產業分流，還將積極開展對“中山市大沙田經濟發展區”可行性的研究。另外，回應透露東北部三鎮連接南沙的幹線道路有9條，部分公路今年開工建設。而東北三鎮多條幹線公路也已開始規劃，部分線路完成招標。

政協委員：三鎮可合而為一

南沙新區的成功升格，對中山來說，無疑是一次絕好的發展良機，尤其是民眾、三角、黃圃三個東北部鎮，正好與南沙地緣相近。“對這三鎮的影響是不可估量的。”市政協委員葉裕華、楊國明在今年市兩會期間提出了建立中山市東北部三鎮協作發展機制，主動迎接廣州南沙國家級新區發展新機遇的建議。

按兩位委員的設想，將在與廣州南沙臨近的區域，三鎮分別劃出部分土地，形成三鎮協作發展帶，在轄區內實行更優惠的政策和稅收，主動對接南沙產業分流。另外，加強三鎮的基礎性交通修繕和拓寬工程，並加緊與南沙協商，爭取三年內實行與南沙的路橋通、水路通、港口通甚至鐵路通。

更為大膽的是，兩位委員還提出，可將三鎮合而為一，升格為中山大沙田經濟發展區，“爭取上升為廣東省戰略的經濟發展區。”兩位委員稱，“與此同時，應提前做好三鎮合併的遠景發展規劃修編。”

交通

跨市：廣中江高速中山段今年動工

相關部門還透露公路規劃與建設的最新進展，目前市交通運輸局已完成《中山市幹線公路網規劃（2012-2030）》的編制工作，根據該規劃內容，中山市幹線道路與廣州南沙將有良好的銜接。所連接的幹線道路有9條，包括高速公路4條：廣中江高速公路、廣澳高速公路、深茂鐵路公路兩用大橋公路連接線、深中頻道南沙支線；其他幹線道路5條：縱三線、加七線、縱二線（S111）、加八線、加九線。

其中廣澳高速公路為現狀高速公路，廣中江高速公路（中山段）今年計畫動工，深茂鐵路公路兩用大橋公路連接線和深中頻道工程為工程可行性研究階段；縱二線為現狀道路，縱三線福源路段已通車、廣珠中線二期段正在施工，加九線為工程可行性研究階段，加七、八線為規劃控制階段。

三鎮：橫二線東段即將動工

目前，東北三鎮多條幹線公路已開始規劃，部分線路完成招標。南三公路是東北三鎮之間的重要橫向頻道，現南三公路改建工程已完成設計招標核准，即將開展設計招標。橫二線連接港口鎮和民眾鎮，服務於中山市東北地區東西向交通聯繫，特別是民眾鎮保稅物流園區，橫二線東段（陽關大道段）位於民眾鎮已完成招標工作，即將動工。縱四線連接黃圃鎮與橫欄鎮，是黃圃鎮與中山市西北組團之間的重要頻道，縱四線（黃圃段）已開工。北二環連接我市北部地方與東北三鎮之間的重要幹線，現工程已經組織專家評審，正在開展可修編工作。加四線、加五線均是民眾鎮與火炬開發區及南朗之間的頻道，現正在開展工程可行性研究。

黃圃港：

一期工程正在施工,此外，黃圃港區的建設將實現東北三鎮與南沙的港口聯運。黃圃港區位於洪奇瀝水道右岸，規劃建設5個1000噸級多用途泊位，預留300噸級，使用港口岸線總長300米,設計年通過能力為集裝箱9.4萬TEU，路域縱深400米,該港區以集裝箱、化工運輸為主，為中山市北部經濟組團服務，可作為南沙港喂給港，兩港之間實現聯運。一期工程正在施工，建設3個1000噸級多用途泊位，水工結構按照3000噸級雜貨船預留，碼頭平臺長182米。

可申報“三鎮經濟發展帶”

近日，相關部門對此建議進行了回應，回應稱東北三鎮可以根據《中山市經濟協作區報批工作流程》申報“三鎮經濟發展帶”，主動對接南沙產業分流。

“因黃圃、三角、民眾等鎮承擔部分基本農田保護責任，在同番禺南沙相接的用地大部分為基本農田，協作發展帶選址如佔用基本農田，按目前相關土地政策，調整基本農田須報國務院審批，調整難度較大。”相關部門稱，市國土資源局建議協作區發展帶選址儘量落在建設用地規模區域內，統籌三個鎮新增建設用地規模，協作區發展帶多引進具規模的企業專案，爭取省級立項並配給用地指標。

另外，相關部門還透露，將構建三鎮錯位發展格局，即將出臺的《中山市產業發展導向目錄（2013版）》還將繼續鼓勵民眾鎮、三角鎮作為現代生態農業和旅遊業的優先發展區，黃圃鎮作為家用電器及燈飾照明製造業的集聚發展區。

相關部門稱，還將積極開展“中山市大沙田經濟發展區”的可行性研究，並把研究結果及時上報市政府，以期推動中山經濟發展由行政區經濟向經濟區經濟跨越。

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