自由經濟示範區拍板 台經院孫明德：可快速提升服務業競爭力！

自由經濟示範區草案今(27)日於行政院會拍板定案，自由經濟示範區將以高端服務業為主，台經院景氣預測中心主任孫明德對此表示，示範區對製造業無明顯幫助，但可快速提升服務業競爭力，也有利台灣申請加入「跨太平洋夥伴協議」(TPP)，不過如何讓外勞與本地工作者結合等勞動問題，則需待政策做配套措施。

孫明德說，示範區啟動後，需待一段時間才能在總體經濟面上展現明顯效益，不過，因一直以來工業僅占總產業比30%、服務業占比70%，但對經濟成長貢獻比率幾乎相同，顯然工業成長比較快，服務業成長幅度明顯落後，此次示範區將重要的潛力服務業例如醫療生技、物流等納入，將有效加速服務業產值成長，也可順利提升台灣服務業的競爭力。

另一方面，孫明德指出，近年中國、南韓對於產業轉型皆有新做法，但台灣的產業進步程度不明顯，顯然產業競爭力已有些弱化，示範區啟動後將有利拉進與競爭對手的距離，也因為對貿易面貢獻大，對台灣加入TPP有不小幫助。

從就業面觀察，孫明德認為示範區可增加很多工作機會，改善結構性失業問題，但政府應注意製造業人才若要轉至服務業，相關職業訓練配套；不僅如此，若引進外勞，如何與本地的工作者結合，不僅會牽涉到勞動問題，也會牽扯政治上較敏感難解的議題。

至於製造業，孫明德指出其競爭力主要仍在成本面，因此示範區的啟動實質效益不如服務業明顯。

自由經濟示範區草案推動領域包含國際醫療、智慧運籌、農業加值運銷，第1階段規畫在北中南各設1處，分別為高雄港、台中港及台北港結合桃園航空城為自由貿易港區，第2階段再開放各地方。