殺台漁民兇手 面臨菲刑事起訴 在台最重處終身監禁

距離菲律賓公務船射殺台灣漁民事發一個月，各方關注的調查報告終於出爐。菲律賓國家調查局日前將「廣大興28號」漁船案調查報告呈交司法部，已建議對涉及槍殺台灣漁民事件的菲海岸警衛隊人員提起刑事控告。台灣方面亦將偵結該案，擬依殺人罪起訴菲律賓開槍殺人者，最重可處終身監禁。

香港《文匯報》報導，今年5月9日，台灣漁船「廣大興28號」在台、菲重疊經濟水域內遭菲律賓公務船上的海岸警衛隊隊員槍擊，65歲船員洪石成中彈身亡。其後，菲總統阿基諾指派菲國家調查局介入調查。菲司法部長德利馬11日已證實，收到國家調查局的調查報告。

12日出版的菲國英文大報《每日問詢者報》頭版頭條報導稱，一名了解這項調查的消息人士透露，菲國家調查局在報告中，列出了多名參與開槍射擊台灣漁船的海岸警衛隊隊員，以及直接造成台灣漁民死亡的隊員身份。

對菲海岸警衛隊一直聲稱「台灣漁船曾試圖撞擊菲公務船」，這名消息人士透露，菲國家調查局的調查已推翻了海岸警衛隊的這種說法。但調查認為，台灣漁船當天遇到槍擊時位處菲律賓水域。

菲海岸警衛隊此前也曾聲稱，「開槍是為了打漁船機房，迫使漁船停下」，對此，菲國家調查局指出，彈道測試和檢驗結果顯示，開槍射擊的海岸警衛隊隊員根本不知道漁船上機房所在位置。

報導稱，這名消息人士拒絕透露菲國家調查局到底是建議以涉嫌「謀殺」還是以涉嫌「殺人」罪名，對涉案的海岸警衛隊人員提起控告，但證實調查人員確實討論過這兩種控罪，因為涉案人員用「優勢火力」對付「未持武器的平民」，但台灣漁民被槍擊死亡卻「並未經事先預謀」。

截至北京時間12日中午11時，菲律賓政府尚未正式對外公佈菲國家調查局報告的內容。菲司法部長德利馬曾透露，國家調查局的報告由她呈送總統阿基諾，最終由阿基諾親自決定是否對外公開。

值得關注的是，菲國家調查局官員此前已公開宣稱，涉及槍殺台灣漁民事件的菲海岸警衛隊隊員可能會面臨刑事控告。菲總統發言人陳顯達日前也強調，希望菲國家調查局的調查能為解決菲律賓與台灣之間的緊張局面「鋪平道路」。

不過根據一周前台菲雙方在菲律賓的閉門會議結論，雙方對於以何種罪名起訴兇手仍存在分歧。台灣地區領導人馬英九定調，菲海防隊員故意掃射「廣大興28號」，已經構成「謀殺罪」；菲方則傾向認定為「輕率殺人」或「一般殺人罪」。根據菲律賓法律，殺人罪分為三級，第一是最重可處終身監禁、最輕20年徒刑的謀殺罪；其次是判12年以上、20年以下徒刑的輕率殺人罪；刑度最低為判6月以上、4年以下的一般殺人罪。

根據台灣方面目前調查結果，認定開槍的菲律賓海岸警衛隊人員有故意殺人的嫌疑，涉犯殺人罪嫌，可處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑，且因具有公務員身份，加重其刑二分一。台灣希望菲律賓依該國法律追訴兇嫌、審判並執行。