美眾議員要求開先例 TPP談判納入「匯率操縱禁止條款」

《路透社》報導，逾二分之一美國眾議院議員發表一封聯名信，呼籲美國總統歐巴馬在與「跨太平洋夥伴協定」（TPP）其它 11 個談判國進行談判時，務必納入禁止成員國操縱匯率之條款。

在這份周四（6 日）由 230 位眾議院議員共同發表的聯名信中指出，美國代表在持續進行 TPP 談判時，勿必爭取將「匯率操縱禁止條款」也放入協定內容中，以約束未來所有的成員國，包括日本在內。支持這項聲明的眾議員當中有 181 位為民主黨籍，49 位為共和黨員。

這份聲明來的時機，恰巧是歐巴馬所提名新任貿易代表 Mike Froman 赴參議院報告的時間，而參議院將表決通過這項人事案。

在參議院人事同意權聽證會當中，Froman 表示認同匯率操縱是項重要議題，但並未做出承諾會在 TPP 協定談判上提出來討論。Froman 表示，這項議題應由財政部官員來主導。

以往美國與其它國家所締結的自由貿易協定當中，從未納入「匯率操縱禁止條款」，不過此回國會議員及利益團體代表特別擔憂日本可能會藉由壓低日元匯率，從而取得出口價格競爭優勢，對其它談判國形成不公平貿易。

美國汽車政策協會（AAPC）、美國製造業聯盟、美國鋼鐵協會皆支持眾議員的倡議。

歐巴馬政府原訂在今年底前完成 TPP 談判，不過諸如匯率此類敏感議題倘若納入談判議程中，恐拖慢談判進度。