〈分析〉「安倍第三箭」老調！彭博社：都是口號 小泉時代就唱過了

日本首相安倍晉三

日本首相安倍晉三昨(5)日公佈了萬眾矚目的「第三支箭」─改革僵化的勞動法規、輔助婦女投入職場、減低貿易壁壘、降低企業徵稅，增加創新力，以及最終目標─帶領日本走出通貨緊縮。但日股對安倍晉三的遠大目標似乎完全不買單。結構性改革方案公佈後，日經指數隨即重挫3.8%。

《彭博社》報導，安倍晉三昨日公佈改革政策大方向，並沒有公佈其細節，導致海外投資人及國際市場大失所望，進而造成日股重挫。《彭博社》報導指出，對於「安倍經濟學」的第三支箭細節不詳，日本人倒是很淡定，主要是因為，這樣的「改革口號」，他們早在小泉純一郎時代就已經聽過了。

小泉純一郎於2001年至2006年間擔任日本首相，喊出華麗的政治口號，但最終卻無法帶領日本脫離通縮苦海。《彭博社》指出，國際投資人對「安倍經濟學」的前2支箭相當滿意，至少讓日股一飛沖天，繳出漂亮的成績單。但昨日發表的成長計畫概要，卻讓他們大失所望。對於投資人維持多時的熱切期待，安倍晉三的演講簡直就像是當頭棒喝，對他們說：「再等等，有點耐心吧。」

為什麼安倍不馬上公佈第三支箭的細節？《彭博社》報導，主要原因是結構性改革涉及的層面太廣、太深，涵蓋的內容包括減少企業規範、改革僵化的勞動市場、導正職場性別歧視、改善企業管理、吸引海外人才、減少核能發電依賴度等等。這些改革深入日本各領域核心，安倍晉三還需要時間統整自民黨，讓整個黨可以支持他的計畫。

如果安倍晉三沒辦法成功進行這些結構性改革，就會變得和前任首相小泉純一郎一樣，空有改革的決心，打著「結構性經濟改革」的大旗，卻無貫徹的實力，最終仍失敗。《彭博社》指出，安倍晉三或許可望在本(6)月14日演說時公佈其政策細節，但是誰又知道呢？或許他會等到7月參議院選舉完再說？還是甚至拖延到秋天再表態？

2001年，小泉純一郎打著「結構改革」的旗幟，喊出「沒有改革，就沒有成長」、「忍耐痛苦，迎接成長」等響亮的政治口號，積極進行民營化、自由化、縮小財政規模等等的結構性改革。其中還提出最引人注目的「郵政民營化」。日本的郵政公社本屬政府機關，亦是日本最大的金融機構，但卻茲生了許多貪腐問題。小泉因為致力改革，甚至一度被拿來和英國鐵娘子柴契爾夫人及美國總統雷根媲美。

但小泉純一郎下台後，安倍晉三上任。不到1年的時間，2007年7月的參議院改選，自民黨兵敗如山倒。矛頭指向小泉進行結構改革時造成的貧富差距擴大、經濟混亂、自殺率上升，社會道德感低下等問題。自此之後，日本政壇混亂，經濟飽受通縮之苦，社會問題大量浮現。回顧2002年1月，當小泉純一郎公佈了「小泉版的第三支箭」─結構性改革，他表示，「自從我上任後，結構改革一直在穩定進行。我將會竭盡全力繼續推動改革，並且不會有絲毫懈怠。」現在回顧這些承諾，再看看那些未竟的改革和所帶出的問題，想來格外諷刺。

《彭博社》報導指出，「安倍經濟學」比小泉純一郎好一些，至少還推動日本央行擴大購債規模。但這已經發射出去的三支箭，是否會淪為口號仍未可知。但就目前遲遲不公佈改革細節，讓全球投資人手足無措的狀況看來，安倍晉三還需要更多政治魄力和勇氣，不然日本最終仍難以脫離經濟苦海。