〈分析〉賽普勒斯存款稅的三項問與答

賽普勒斯存款稅震驚國際，但其實賽國不只要徵存款稅，受傷最慘的除了賽國人民，還有俄英兩國人民，而且整起事件的意外程度還不到黑天鵝等級，只能算是一隻灰天鵝。

據《金融時報》報導，為了得到百億歐元抒困貸款，賽普勒斯將對人民課徵前所未有的存款稅。帳戶餘額逾十萬歐元以上的存戶將被徵收 9.9% 存款，十萬歐元以下者則被徵收 6.75%。政府總計可徵得 58 億歐元。

為何在銀行存款上動土？

為了紓困規模減至最小。賽普勒斯原先要求的 170 億紓困貸款和其經濟規模相比是如此龐大，IMF 因此擔心賽國無法支撐這筆這筆貸款。

而賽國銀行持有的優先無擔保債券為數不多，所以賽國政府只能從較豐厚的存款中徵稅以輔助紓困案。

此外，還有一些人民不樂見的新政策，比如企業所得稅率從 10% 調漲到 12.5%，及強制出售國有資產。

誰受傷最慘重?

恐怕會是賽國人民。據該國央行所言，銀行至 1 月止持有的 680 億歐元存款中，有 430 億是國內民眾的老本，其餘 200 多億則是外國存戶的錢，多數來自俄國和英國。

這是一隻黑天鵝嗎?

算是一隻灰天鵝。把銀行存款拿來抒困，近來已數度成為爭議話題。包括德國與荷蘭在內的許多歐盟政府表示，賽國已成俄國洗錢天堂，因此他們不樂意用納稅人的錢援助賽國銀行。

最讓人驚訝的是，連存款少於 10 萬歐元的存戶都得被抽稅，意味著除了高所得階級與外國人之外，平凡的中產階級和退休者都得遭受池魚之殃。