為柯文哲與教授修法卻出錯　台聯立場尷尬

立法院半夜三讀修法通過會計法，朝野都聲稱是為教授解套，後來卻發現條文中「各大專院校職員」獨缺「教」字，未來除罪化恐無法納入教授。對於強調是為台大醫師柯文哲與教授解套的台聯來說更顯尷尬。台聯立委許忠信今（4）日對此表示，倉促半夜通過修法，就難免出現疏漏，但法律應從立法目的與文意綜合解釋，因此他認為教授部分還是可納入除罪化。

立法院會在5月31日晚間通過會計法99條之1條文修正案，新通過條文指出，101年12月31日前，各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助的研究計畫費，報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如果涉刑事責任者，不罰，已報支不符法令的相關費用，應繳回。

但根據大學法規定，教授不是學校職員身分，因此原本想替教授解套的修法目的，最後可能只有民代及目前在監服刑的前立委受惠。

由於台聯之前表示，是為了不再讓與柯文哲一樣奉獻拚博的醫師，或埋首學術的教授再受制度缺失所困，犧牲清譽，因此才忍痛同意修正會計法第99條之1，將研究經費核銷缺失除罪化。但因後來出現如此疏漏，造成台聯在立場上格外尷尬。

台聯黨團總召林世嘉今日上午都未接電話，不過，她昨天對媒體表示，教授可由「學術研究機構研究人員」或「其他相關人員」條文中包括，只要行政單位解釋清楚，應可一體適用而不需提出覆議。

台聯黨團副總召許忠信受訪表示，立法院選在半夜倉促通過相關法案，就難免產生立法上的疏失，出現不夠嚴謹的情況，因此他很反對這樣的作法。他說，自己從頭到尾都反對民代特別費除罪化，也不贊同溯及既往替教授解套，因此他未參與朝野協商。

不過，許忠信說，台聯黨團當初確實是擋了一年多，也如同林世嘉所說的，受到恐嚇威脅，但針對疏漏文字方面，他認為法律要從文意、立法目的、理由來做綜合解釋，因此教授部分應還是可納入。

民進黨團總召柯建銘也表示，通過的條文內容中，「『其他相關人員』之財務責任」應該就可涵蓋教授。他強調，會計法當初是由國民黨提出修法，且是由行政院進行修改定案。